郑轶代表:
您提出的《关于大力提振消费进一步推动湘品湘用的建议》收悉。现将有关建议答复如下:
一、关于加大宣传推广力度的建议
自2023年《湖南省质量强省建设纲要》发布后,省委宣传部统筹协调媒体资源,聚焦湖南名品,以“我为湖南品牌代言”“湘品湘用”“湘品出湘”等活动为切口,开设了“乡村优品推荐官”“国色添湘”等专题专栏,推出了系列报道《湖南“大盾构”脸谱首次集结,亮相大上海!》《湖湘明星品牌“走秀上海滩”》《打响品牌知名度,有“绝招”!》,策划推出“湘菜英国行”活动,为湖南优势产业、区域发展、城市形象代言。另外,湘品尤其是湘酒、湘茶、湘瓷、湘绣等已在我省外事活动中广泛使用,特别是省委、省政府领导出席的外事活动及国(境)外来湘交流访问团组的外事活动,宴请用酒均为湘酒,外事活动赠礼均为湘品。
二、关于拓展湘品使用场景的建议
近年来,省工业和信息化厅稳步推动湘品湘用,引导企业增品种、提品质、创品牌,不断提高消费品有效供给能力和水平。一是开展品牌宣传推介。在全国率先探索开展“工信迎新春·湖湘名品我推荐”活动,在乙巳蛇年春节期间,组织市州工信部门集中线上推荐当地名优特消费品,联合红网深度合作策划,坚持“一市州一视频,一名品一海报”,累计制作推出14期高标准宣传专辑,共推介省内63家企业71个知名产品,并附上产品官方购买链接,引导消费者扫码下单购买,精准施策促消费,有力推动一批企业和产品火爆出圈,取得了明显成效,活动全网流量超2000万,IP访问数超60万;企业品牌影响力和知名度持续提升,产品销售平均同比增长20%以上,超半数推介产1品订单量同比增长30%以上。支持省酒业协会牵头组织湘酒企业组团参加国内外知名专业展会、推广会、交易会等,依托一年一度在长沙举办的“中国国际食品餐饮博览会”平台,搭建湘酒展区和组织举办酒文化节,展示推介湘酒特色品牌。省商务厅连续两年指导举办湖南(长沙)国际酒业博览会,为省内酒企拓展省内外市场搭建展示平台。二是提高湘品亮相度。省工商联充分发挥广泛联席服务全球湘商商会的资源优势,积极助推湘品湘用和湘品出湘,尤其是湘酒、湘茶在省外湘商商会各类活动中发挥着重要作用。特别是异地湖南商会组织召开的年会节庆活动中,使用的均为湘品。三是做强国潮品牌。省商务厅组织开展老字号嘉年华、老字号国潮博览会等系列宣传推广活动,组织省内老字号企业赴辽宁等地参会参展,积极推动老字号守正创新。
三、关于构建湘品出湘重点市场的建议
一是精准开拓国内市场。近年来,湖南以粤港澳大湾区为重点,持续深化“湘品出湘”行动,组织“湖南名优特产大湾区产销对接会”“湘粤经贸合作洽谈周”等活动,推动茶叶、粮油、预制菜等特色农产品及工程机械、轨道交通等优势工业品进入大湾区市场。2023“湘品出湘”大湾区产销对接活动在深圳举行,现场集中签订22个采购协议,总金额10.2亿元,并在深圳、广州等地设立多个“湘品出湘”展销中心。同时,建立“湘商回归”对接机制,依托大湾区湘籍商会资源,推动湘品供应链与粤港澳消费市场深度融合。二是积极拓展海外市场。依托中非经贸博览会和中非经贸深度合作先行区两大国家级平台,推动湘品加速出海。近三届中非经贸博览会各方共签约合作项目336个、金额533亿美元,成为我国地方对非经贸合作的新窗口,湖南对非贸易保持年均增长23.1%的快速发展势头,工程机械、农业机械、日用陶瓷等产品在非洲市场份额显著提升。
四、关于给予专项资金支持湘品品牌建设的建议
一是做好资金统筹保障,落实大力提振消费决策部署。2024年,省财政安排开放型经济与流通产业发展专项资金3.19亿元,用于支持消费主体培育、重点展会、消费扩容提质、消费品以旧换新等工作。3月28日,省商务厅联合省财政厅印发《2025年湖南省消费品以旧换新实施细则》(湘商运〔2025〕8号),在去年基础上进一步拓展品类、提升标准,并增加湖南特色产品如湘绣、湘瓷等,促进政策效应充分释放。4月28日,省商务厅联合省财政厅印发《促进湖南首发经济高质量发展的若干政策措施》,其中提出支持打造“湘品首发”平台,支持地理标志产品、老字号、国货国潮等地方特色湘品,引导“湘品出湘”,并可根据实际情况,给予不超过50万元奖补。关于“增加品牌建设专项资金,支持湘字号优质产品的品牌建设和发展”的建议,根据零基预算改革有关要求,进一步压缩省级专项资金数量,在不新设专项的情况下,省财政将统筹相关省级专项对代表提出的相关工作予以支持。2025年,省财政将安排省开放型经济与流通产业发展专项资金,通过重点支持消费提振、消费扩容提质、重点展会和消费促进活动开展等来进一步推动湘字品牌建设和发展。二是发挥现有资金支持优势,推动湘酒企业技改扩能、强链补链。近年来,省财政会同省工信厅积极通过省先进制造业高地建设专项重点支持包括先进制造业重大新建项目、重大技术改造项目、重大扩能提质升级项目等有效投资项目,以及支持重点产业链群培育壮大。建议湘酒企业加强技改扩能、强链补链相关项目的储备,对于符合条件的申报项目,我们将会同省工信厅积极予以支持。此外,省财政会同省工信厅等部门出台了《湖南省工业企业设备更新和技术改造项目融资补贴实施办法》,对达到一定门槛但未获得中央支持的项目给予1%的贷款贴息支持,对数字化智能化改造项目和鼓励技术路径项目支持标准分别提高20%和10%,相关湘酒企业设备更新与技术改造项目可以按照政策积极申报融资补贴支持,加快数字化、网络化、智能化转型发展。三是加大项目支持力度,夯实湘品品牌基础。省工信厅培育了120家湖南省消费品工业“三品”(增品种、提品质、创品牌)标杆企业,对获评的标杆企业给予资金奖励。推荐靖州茯苓、临湘浮标、醴陵陶瓷3个区域品牌,红官窑、金健、劲仔3个企业品牌入选工信部首批“中国消费名品”名单。推进湘酒品牌建设,厅管专项资金对酒鬼酒牵头制定国家馥郁香型白酒标准进行奖励,支持了酒鬼酒生产三区工程、湘窖酒业2万吨酱酒扩建第二批车间建设、德山酒业德酱生产提质综合改造、沅陵大曲酿酒工艺及储存空间技术改造、石湾酒厂年产2万吨白酒全产业链升级改造等项目,支持企业在扩能提质、智能制造、两化融合、绿色发展等方面发挥积极作用。湘西自治州获评“世界美酒特色产区·中国酒谷”(中国酒业协会)。通过持续夯实湘品品牌基础,扩大了湘品品牌知名度和影响力。
五、关于打造湘品差异化优势的建议
近年来,省科技厅高度重视湘品科技创新工作,持续开展关键核心技术攻关,支撑湘品高质量发展。一是强化企业创新主体地位,针对湘品产业发展过程中的卡点难点问题,支持企业联合高校院所开展关键核心技术攻关。先后立项实施了湘酒绿色生产、湘产浓香型白酒品质提升等省重点研发计划项目,支持酒鬼酒、湘窖等企业牵头实施,加强产学研合作,突破了根霉曲菌群调控技术及智能化装备,解决了制曲、发酵和产品等多方面产业技术难题。二是建强创新平台,在中央引导地方科技发展资金中,立项实施了馥郁香型白酒生态智能酿造、保靖黄金茶等技术开发中心建设项目,鼓励企业加大研发投入,联合高校、科研机构与开展技术攻关、成果转化等活动。三是强化科技人才服务,结合湘品产业需求,精准选派湖南农业大学、中南林业科技大学专家作为省科技特派员赴企业开展技术支持,立项实施江华苦茶夏秋红茶加工、黄精新化红茶配伍新产品等省科技特派员服务乡村振兴项目。
六、下阶段工作对建议的采纳和运用
一是继续突出特色宣传。联合省委宣传部等部门,围绕湖南湘味、湘茶、湘酒等领域、策划举办的相关推介活动等,继续组织协调中央、省直主要媒体开展形式多样、鲜活生动的正面宣传报道,精心开展好“一县一品”公益宣传活动,报道“湘品”在提振消费中的生动故事,展示好湖湘文化,进一步擦亮“湘”字号金字招牌,提高公众关注度,为推动“湘品”助力消费市场提供舆论支持。
二是继续发挥各类单位团体作用。积极发挥湘商商会、各类展会活动的作用,支持推动湘品“走出去”,在全国各地举办片区湖南商会联席会议、重大涉外活动、开展国际友好城市交往及各类湘商回归活动时,邀请重点湘品企业共同组团,开展推介展示活动,持续加强湘品推介力度,进一步扩大湘品的知名度和影响力。
三是继续加大资金支持。一方面,会同相关部门积极向国家部委申报中央消费新业态新模式试点及国内重点消费城市试点,争取中央资金支持。另一方面,省工信厅将继续稳步推进湘品湘用,引导企业增品种、提品质、创品牌,充分发挥酒鬼酒等湖南省消费品工业“三品”标杆企业示范引领作用,厅管先进制造业高地建设专项资金将继续对符合要求的相关项目给予支持,通过不断提高消费品有效供给能力和水平,从供给端助力消费提振。
四是继续畅通湘品“出湘出海”通道。深化国内精准市场对接,持续组织企业参加广交会、高交会等展会,推动“湘品出湘”展销中心提档升级,打造“湘字号”区域公共品牌矩阵。拓展湘品出海新空间,第四届中非经贸博览会将于2025年6月12日至15日在长沙举办,支持湖南本地品牌企业参与中非经贸博览会各项专题活动及展览展示,支持企业充分利用博览会平台对接非洲客商,走进非洲市场。
五是继续提升科创支撑力度。强化顶层设计和多部门协同,围绕湘品产业需求,科学编制“十五五”科技创新规划和“十五五”技术预测,系统梳理产业关键共性技术清单,为做好“十五五”科技创新打好坚实基础。加快培育科技领军企业,建立科技领军企业培育库,培育招引一批技术核心突出、产业链带动能力强的科技领军企业。依托潇湘科技要素大市场,完善成果转化公共平台功能,建设省科技成果进场交易平台、高校待转成果信息库和高新区重点企业技术需求库,提升科技成果转化和产业化水平。完善科技服务体系,结合产业发展实际需求,加快高层次人才培养,精准选派一批省科技特派员和“三区”人才,立项实施一批省科技特派员服务乡村振兴,为地方特色产业发展提供有力人才支撑。
感谢您对我省消费工作的关心和支持!
湖南省商务厅
2025年5月19日
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