2015年株洲市茶陵县电子商务情况汇报

一、全县电子商务基本情况

我县电子商务的发展起步较晚，目前正处于一个成长期，拥有茶陵百事通电子商务有限公司、邮政电商平台、株洲百易电子商务有限公司、湖南省悦家网络科技有限公司（即：居无忧茶陵站）、2688商城等电子商务平台企业和支撑服务企业，已开展网络销售、营销策划、市场推广、电商服务等业务，目前均已建立网络平台。另有茶陵县飞鹏竹木业有限公司、好恰油发展有限责任公司、茶陵湘东群利化工有限责任公司等电子商务应用企业，通过阿里巴巴、天猫、每天惠等第三方平台拓展销售渠道。另外，还有一些分散的个体电商从业者，经营状况都很不错。目前，全县共有电商（网商）12个，本地电商（含网商）年销售额1.2亿元，本地电子商务从业人员约500人，电商发展相对比较落后，同时又具备发展电子商务的良好潜力。

二、存在的主要问题

一是电子商务发展环境有待优化。老百姓对电子商务的认识不够，传统企业对电子商务的介入甚浅，相关部门电子商务专业水平及管理服务水平不高，为电商企业提供的服务非常有限。各电商企业业务和地域比较分散，还未形成电子商务集聚发展效应，氛围不浓，因此我县电子商务发展环境还有待优化。

二是缺乏较成熟、有影响力的县级电子商务网络平台。目前我县还缺乏较成熟的县级电子商务网络平台，难以有效的组织本县企业开展各种商务活动，对外的电子商务优势更难以发挥。就像一个地方有许多好的产品但是没有一个知名品牌，缺乏影响力，产品销路自然不好。

三是我县还未设立电子商务发展专项资金，用于推动、支持和规范我县电子商务的发展，以致发展电子商务难见成效。

四是存在其他相关领域对电子商务发展的制约。譬如推广电子商务，就必须建立高效快捷的物流配送中心，而我县的物流配送体系还处在成长阶段，难以促进电子商务与快递物流的融合发展，电子商务的发展势必会受到影响。再如，电子商务的实现要经过商情查询、网上购物和实现交易等阶段。而我县现有的供货市场规模较小，很多尚属于小型店面，配给力量不强，货源的质量保证上，由于存在许多不规范的行为，假冒商品、伪劣产品、售后服务不能兑现等现象，使顾客对网上消费心有疑虑。

三、电子商务目前工作开展情况

随着电子商务的快速兴起，发展电子商务，是适应新时代市场经济发展的必然选择，更是助推我县产业转型升级、建成湘赣边界中心县的必然选择。我县已将电子商务作为产业来打造，通过电商平台大力整合农业、旅游、商贸物流等重要资源，大力推进电商产业发展，促进县域经济发展。我们具体开展了以下工作：

一是做好了重点建议案办理工作方案。为落实好建议办理要求，确保承办的“大力发展茶陵电子商务”建议有效落实，我局做好了本重点建议案办理工作方案，成立了刘继承副县长任组长，商务、发改、财政、地税、工商、人社（劳动）、电信、电力、邮政、供销等单位一把手为副组长的本重点建议办理工作领导小组，详细部署了各项工作内容与责任分解，为本重点建议案的办理提供了方向指导。

二是开展了调研。为了更有效办理本重点建议案，商务局刘小明局长、谭绿泗副局长就我县电子商务存在的问题及发展方向进行了详细的探讨。

为了准确掌握我县电子商务发展现状与趋势，从而为电子商务发展政策的制定以及电子商务发展环境的进一步完善提供科学依据，刘继承副县长陪同县人大肖雄副主任对全县4个具有代表性的电商支撑企业进行实地调研，并召开了座谈会，确定了电子商务当前工作任务。

三是围绕把我县建成湘赣边界电子商务示范县，起草了《茶陵县关于加快电子商务发展的若干政策措施》，明确了推进我县电子商务发展的要素保障和政策支持，为促进电子商务与制造加工、农业生产、商贸流通、旅游休闲、金融服务、生活服务等领域的融合发展提供了依据。

四是开展了电子商务基础人才培训。为加快电子商务人才的培养，提高企业对电子商务的认识、实际操作和应用能力，同时也为鼓励和发动广大青年立足茶陵实际，积极投身电子商务创业，我县已举办了一期电子商务基础人才培训班，主要讲解了当前电子商务的现状及发展趋势以及美工设计、淘宝运营、网络营销等电子商务实用基础。同时为提升电子商务

五是积极向上级商务主管部门申报项目，争取省市资金支持我县电子商务发展。积极向省商务厅、财政厅申报电子商务进农村综合示范县、湖南省电子商务示范县等3个项目。

六是大力支持传统企业拓展电商销售渠道转变发展方式。充分利用全县现有市场、信息资源，积极推动本县名特优产品企业、农产品企业与省内一些大型、有影响力的电商平台进行对接，拓展销售渠道。如茶陵县现代农商信息有限公司已与86077.com区域平台公司签订了经营合作协议；茶陵好恰油公司正在与每天惠O2O平台洽谈合作事宜，同时，积极推动邮政、百事通等内部电商平台，开拓农村电子商务市场，建立畅通的农村商品物流渠道。

四、电子商务后段工作建议

一是成立电子商务发展工作领导小组。电子商务的发展须要领导的重视，领导重视才能有效推动电子商务企业做大做强，长远发展。为加强全县电子商务工作组织领导，成立由县长任组长，分管副县长任副组长，相关部门为成员单位的电子商务发展工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县商务局。同时，全县每年安排定量的电子商务发展专项资金，用于推动、支持和规范我县电子商务的发展。

二是要优化县域电子商务发展环境，提升管理服务水平。各部门要进一步优化电商发展环境，提高管理服务水平，支持我县电子商务快速发展，不得为电子商务企业设置准入门槛。加大电子商务宣传力度，及时准确地宣传电子商务发展的机遇、政策、环境，普及电子商务的相关知识，在全县形成大力发展电子商务的共识，推动我县电子商务健康快速发展。

三是加快建成电子商务专业“孵化”产业园。要尽快推动建设电子商务专业“孵化”产业园，吸纳注册、纳税在我县且具有独立法人资格的优秀电子商务企业入驻，形成集聚发展效应。建设地应选在交通便利的地理位置，入驻的电商企业在经营场所的租赁费用上应享受优惠。

四是加强人才培养促进电商创业。鼓励电子商务企业引进优秀电商人才。政府积极组织电商企业“走出去”参加电子商务展及行业论坛，积极组织开展电子商务人才培训，提升电商人才专业水平，促进电商就业创业。

五是加快建成高效快捷的物流配送中心，促进电子商务与快递物流的融合发展。为了推广电子商务，就必须建立高效快捷的物流配送中心。加快快递物流配送的发展，规划建设与我县电子商务、商贸流通相配套的快递物流园区、物流节点，完善城市快递配送网络。建立高效通畅的电子商务产业物流配送体系，

六是筹备成立电子商务行业协会。由我县几个骨干电子商务企业牵头成立行业协会，充分利用行业协会在行业自律、技术推广、交流合作等方面的积极作用，及时研究掌握好行业发展动态，规范电商企业的经营管理，引导电子商务企业的发展。

2015年7月31日