采购需求磋商文件

一、项目概况

1.项目名称：湖南省“十五五”对外投资合作高质量发展规划研究委托服务；

2.预算金额：15万元；

3.最高限价：15万元（投标报价不能超过最高限价，否则视为无效投标）；

4.采购形式：竞争性磋商；

5.定标方式：综合评分（评分细则见附件）；

6.服务周期：双方签订合同日起至测评服务验收合格后结束。

二、采购需求

1.现状调研分析。深入省外、省直相关部门、省内相关市州、重点“走出去”企业开展专题调研，了解“十四五”时期我省对外投资合作的基本现状，总结经验、发现问题，为规划研究提供依据。

2.趋势分析。对新形势下对外投资合作发展趋势进行研判，提出“十五五”时期我省对外投资合作发展思路和原则。

3.重点任务。基于发展思路和原则，明确和细化“十五五”时期对外投资合作工作的重点工作任务。

4.参与采购人的相关会议，协助制定相关工作方案。

5.供应商应严格对项目资料和信息进行保密，包括纸质文本资料、电子文档资料、信息图片、数据等。

三、投标人资格要求

（一）投标人应为本项目委派相关工作经验丰富的项目负责人，项目负责人具有较强的组织管理、沟通协调能力，工作态度认真负责，熟悉有关政策文件。

（二）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（三）本次招标不接受联合体投标。投标人不得为“信用中国”网站www.creditchina. gov.cn中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为开标当日。

四、响应文件递交

本项目不需报名，需要提交响应文件（以下资料统一装订并加盖公章，一式两份，密封后提交）。

（一）递交材料清单

1.报价函；

2.营业执照、组织机构代码证、派遣人员相关资质证书复印件；

3.法定代表人身份证明原件或附有法定代表人身份证明原件的法定代表人授权委托书原件；

4.企业最近两年类似业绩;

5.依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：

（1）缴纳税收证明资料：《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；

（2）缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

备注：1.供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商如是“三证合一或五证合一”请自行说明。2.证明材料中提及的近三个月，特指2025年7月-2025年10月。

6.近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

7.供应商认为需要提供的其他文件和资料。

以上材料均需加盖供应商合法有效的公章。

（二）响应文件递交截止时间：2025年11月20日15时

（三）响应文件递交地点：湖南省长沙市芙蓉区五一大道98号1号楼1105室

附件

评审因素和标准

评审因素	计分因素	分值	计分标准
价格部分

（30分）	投标报价	30分	1.满足采购文件要求且报价最低的投标人的价格为基准价，其价格分为满分30分。其它投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/投标报价）×30分。

2.根据“财政部令第87号”第六十条的规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
技术部分（52分）	研究方案	20分	投标人根据本项目实际情况提供服务计划方案，包括但不限于以下要素：①研究团队人员与安排；②进度保障措施具体安排；③工作程序；④工作方法及措施等要素进行评分。思路明晰合理、措施完整、合理、实用、针对性强的计20分；每缺少一项要素的，扣5分；每有一处内容存在错误或缺陷的，扣2分，扣完为止。

注：内容错误或有缺陷是指项目名称不符、内容与项目需求不一致、涉及的技术规范标准等与国家或行业或磋商文件要求不一致，内容与实际实施存在差异性，计划安排无条理性、内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实完善等。
质量管理措施	10分	投标人根据本项目实际情况提供质量管理措施，包括但不限于以下要素：①档案管理；②内部审核及复核制度；③研究成果审核；④廉洁保密风险防控等要素进行评分。思路明晰合理、措施完整、合理、实用、针对性强的计10分；每缺少一项要素的，扣2.5分；每有一处内容存在错误或缺陷的，扣1分，扣完为止。

注：内容错误或有缺陷是指项目名称不符、内容与项目需求不一致、涉及的技术规范标准等与国家或行业或磋商文件要求不一致，内容与实际实施存在差异性，计划安排无条理性、内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实完善等。
研究团队能力	22分	1.研究课题组成员正高级职称/教授/研究员＜1人，计0分。拟投入课题研究的正高级职称/教授/研究员≥1人时，每投入一名高级职称/教授/研究员计6分，最多计12分（提供身份证、资格证书及课题组成员与投标单位关系证明的复印件，否则不计分）。

2.拟投入项目成员中具有法律、税务或会计资格证书的每增加1人，计2分，最多计6分（提供相关证明材料复印件，否则不计分）。

3.拟投入本项目负责人须为正高级职称/教授/研究员计4分，如不满足前述任意一项要求，计0分。（提供相关证明材料复印件，否则不计分）。
支撑部分（18分）	合理化建议	6分	结合本课题实际情况，投标人提出对当前工作中的多发、复杂、极端问题如何合理应对提出建议；每提供1条可行的合理化建议计2分，最多计6分；未提供的不计分。
已有成果	12分	投标人提供近投标截止时间前三年的研究成果，需为课题负责人及主要参与人所取得的成果。每项国家级课题业绩计4分，每项省部级课题计2分，每篇高水平论文计2份，最高计12分。（提供课题立项证明、论文检索证明等证明材料，未提供的不予计分。以上材料如提供的复印件不清晰或缺漏的不予计分。）