姚文娟代表:
您提出的《关于进一步支持邵阳打造百亿白酒优势产区的建议》已收悉,我厅与相关职能部门认真研究办理,现答复如下:
一、关于“强化顶层设计”
大力发展湘酒产业,是推动湖南传统产业转型升级的重要途径,有利于扩内需促消费,壮大实体经济和财源,推动高质量发展。省商务厅坚决贯彻落实省政府关于促进湘酒品牌化发展的决策部署,以促进传统湘酒产业转型升级为主线,以强品牌、壮产业、促消费、扩财源为重点,以推动湘酒产业高质量发展为目标,近期先后赴湘潭、常德、益阳、湘西州、邵阳等市州开展实地调研,《湖南省酒类产业发展情况调研报告》得到了伟明省长、殿勋省长的批复。下一步,将以培育建强湘酒品牌、壮大湘酒产业、形成千亿酒业规模为目标,力争通过5到10年的时间,重点突出生产商、承运商、经销商及仓库网络协同发展,在原材料采购、酿造生产、仓储物流、包装设计、市场销售、酒类文旅等商贸流通领域“拉长打粗”全过程湘酒产业链,增强企业竞争力,扩大产业规模,推动业态升级和湘酒产业价值链提升,将我省打造为酒类产业大省乃至强省。
二、关于“加大政策支持”
1.关于“在省级层面设立白酒产业发展专项资金,支持省内酱酒品牌企业扩能扩产、升级改造、市场开拓”的建议。省委省政府高度重视湘酒产业的发展,对白酒主产区相关企业的重大项目,参照工业新兴优势产业链相关政策给予支持,从省制造强省专项资金安排白酒品质提升奖励、消费品(包括白酒行业)“三品”标杆企业奖励,提升我省白酒产业的影响力和美誉度。2022年,湘窖酒业的酱酒扩建项目获得100万元制造强省重大产业项目补助,湘窖入围新晋税收贡献百强企业和湖南省消费品工业“三品”标杆企业,分别获得100万元和50万元支持。根据省委省政府关于财政专项资金数量原则上只减不增、加大统筹管理的要求,同时考虑到白酒属于市场充分竞争的行业,省级层面不宜设立白酒产业发展专项资金。
2.关于“省发改委、省财政厅对已投产的湘酒重大产业项目,按实际完成投资额的一定比例给予企业奖励”的建议。我省已设立湘西地区开发产业发展专项资金,主要支持包括邵阳在内的大湘西地区产业发展。2022年以来,省财政厅会同省发改委通过调研等方式,深入分析大湘西地区产业发展现状、具备的优势与存在的短板等,力争发挥出资金最大效益,该专项目前处于政策调整期,将在新的支持政策和资金管理办法出台后继续实施。建议加强关注,在新政策和办法出台后,按程序申报相关项目,省财政厅将对符合条件的项目予以支持。
3.关于“支持申报湘酱酒业酒文化小镇”的建议。2021年,省政府认定了61个特色小镇并实行清单管理。2022年,印发了《湖南省促进特色小镇规范健康发展实施方案》(湘发改规划〔2022〕368号)。建议邵阳市对照《全国特色小镇规范健康发展导则》和我省实施方案的标准与要求,积极培育打造相关特色产业。待具备条件时,省发改委将积极支持指导邵阳市申报建设特色小镇。
三、关于“有序拓展市场”
1.我省高度重视湘酒等湘字号产品的宣传推广和产销对接。一是积极组织湖南白酒品牌企业走出去,参加商务部和兄弟省市举办的重点展会,做好湖南白酒在省外的宣传推广、交流合作。二是依托促消费活动,带动湖南白酒品牌深耕省内市场。2022年举办的“乐享消费 湘当韵味”湖南消费促进季宣传推介活动,累计投入超过1.9亿媒体资源重点宣传推介湘酒等湘字号品牌。三是大力培育湖南本土会展品牌,支持引进中国国际名酒博览会,创办长沙国际酒业博览会,宣传推介湘酒品牌、不断扩大湘酒品牌知名度。下一步,还将通过以下举措进一步振兴湘酒品牌,抢抓消费市场。一是开展好2023年“湖南名品”宣传推广活动。在4月1日至5月31日活动期间,开展2023年“湖湘品牌计划”公益推广活动,大力推介湘酒品牌,提升湘酒品牌影响力。二是支持中国酒业协会、湖南异地商会联合会(湘商总会)在5月份举办第4届中国国际名酒(春季)博览会暨2023首届长沙国际酒业博览会,立足湖南,面向全球,培强湘酒品牌、壮大湘酒产业、聚集国际名酒、发展会展经济、推动内外贸融合、促进健康消费。
2.为有效提升我省跨境电商高质量发展水平,培育外贸发展新优势,激发外贸增长新动能,助力打造内陆地区改革开放高地,今年3月省政府办公厅印发了《关于促进跨境电商高质量发展的若干措施》(湘政办发〔2023〕9号),其中支持我省传统企业开展跨境电商业务试点,支持湖湘本土品牌依托跨境电商拓展海外市场等,对达到《若干措施》要求的企业,给予政策支持和资金奖励。省商务厅将继续支持邵阳通过跨境电商这一外贸新业态新模式积极拓展海外市场,鼓励邵阳传统企业应用成熟的第三方跨境电商平台或自建站等方式开展跨境电商业务试点(亚马逊等跨境电商平台暂时还不能销售白酒类产品)。
衷心感谢您对湘酒产业的关心和支持。
湖南省商务厅
2023年5月6日
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