周欢代表：
您提出的《关于支持常德建设保税物流中心的建议》收悉，经认真研究，现答复如下：
保税物流中心的审批程序严格，由海关总署会同相关部委审核后报国务院同意，再由海关总署批准设立。目前海关总署正就保税物流中心的申请设立进行行政审批制度改革，在新的保税物流中心审批管理办法正式出台之前，已对新设保税物流中心暂停审批。近期，海关总署已就新的保税物流中心设立评估指标体系征求意见，评估指标将与所在省市的外贸总量、加工贸易总量、外汇收支总量，以及所在省综保区、保税物流中心在全国绩效评估结果进行挂钩评分。由于评估指标体系多属于硬指标，预计我省新申请设立保税物流中心将有较大难度。
省政府已于2021年同意益阳、常德申请设立保税物流中心，2022年2月应益阳市政府请求，省政府已致函海关总署商请支持设立益阳朝阳保税物流中心，能否顺利获批尚不明确。2022年8月，省政府办公厅就常德市关于以省政府名义致函海关总署支持设立常德保税物流中心的请示征求我厅意见，考虑到海关总署正在进行保税物流中心申请设立的行政审批制度改革等情况，我厅回函建议暂缓。
我厅理解常德市发展开放型经济的需求，但鉴于我省实际情况和申请设立保税物流中心行政审批制度改革的情况，建议请常德市结合本市开放型经济发展实际，先做好前期基础工作，待海关总署关于保税物流中心申请设立审批改革政策出台后，我厅将会同相关部门积极向海关总署争取支持。
感谢您对商务工作的关心和支持。
湖南省商务厅
2023年5月4日
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