对省十四届人大三次会议第 0189 号建议的答复

李国武、谢良琼 2 位代表:

你们提出的《关于加快推动老字号在提振消费中的赋能作用的建议》收悉,现结合省委宣传部、省住建厅、省文旅厅的会办意见一并答复如下:

一、关于“加大宣传力度,在思想观念上为提振消费赋能”的建议。

为贯彻中央经济工作会议和省委经济工作会议精神,落实提振消费的部署。省委宣传部、省商务厅、省文旅厅统筹协调,组织媒体资源,聚焦湖南“老字号”,开设了“湖南品牌建设巡礼”“老字号‘新生记 ’”等专题专栏,推出《全力拥抱“新市场”湖南“老字号”焕发新活力》《“老字号”金井茶如何新生?》《跨界融合、科技赋能......床品湘军如何“领军”?》等系列报道;组织举办了湖南老字号暨国货潮品博览会、“潇湘韵·中国风”老字号嘉年华系列活动,不断激发老字号的高经济价值、文化价值;出台了《2025 年湖南提振文旅消费专项行动方案》(湘文旅产业〔2025〕4 号),创新文旅消费场景,激发文旅消费活力,释放文旅消费潜力,扩大文旅消费规模,组织开展了“跟着非遗游湖南”、“金牌导游说非遗”、湖南“非遗好物”遴选、湖南非遗特色旅游线路等宣传推介活动;连续举办非遗“六进”(机关、企业、社区、乡村、校园、景区)系列宣传展示活动,九芝堂、十三村等一批老字号非遗项目的展示展览,推动了非遗老字号更好地融入现代生活。下一步,省委宣传部、省商务厅、省文旅厅将密切配合,围绕传承保护、宣传推介等方面,继续组织协调中央、省内主要媒体开展形式多样、鲜活生动的正面宣传报道,精心开展好“一县一品”公益宣传活动,报道各类“老字号”在提振消费中的生动故事,展示湖湘传统文化、匠人精神,提升我省“老字号”传承活力,提高公众关注度,为推动“老字号”助力消费市场提供舆论和宣传展示支持。支持湖南老字号协会与抖音集团、芒果国际合作,举办“潮引中国”短视频创意大赛和老字号潮音音乐节,鼓励年轻人用创意视频讲述湖南老字号的故事,提升老字号品牌的年轻化形象,吸引更多消费者关注和参与,增强老字号品牌的吸引力,树立“老字号新国潮”消费 IP,传播湖湘文化与品牌。

二、关于“加速融合发展,在保护传承上为提振消费赋能”的建议。

近年来,我省高度重视老字号的守正创新发展工作。先后出台了《湖南省商务厅等 14 部门关于保护和促进湖南省老字号发展的若干意见》(湘商流通〔2017〕104 号)、《湖南省商务厅等六部门关于促进老字号传承保护与创新发展的实施意见》(湘商流通〔2022〕81 号),明确了老字号动态管理、知识产权保护、技艺传承、立法保护和支持技术、文化、经营创新等机制;培育申报了 3 批次中华老字号的示范创建,组织了 7 批次的湖南老字号认定和 2 批次的长沙老字号认定工作,给予了不同程度和标准的奖励与支持,并开展了复核与动态管理,不再符合标准的5 家企业,给予撤销资格和摘牌; 2023 年 3 月推动成立了湖南省老字号协会,建立老字号历史文化遗产保护名录,对 31 家“中华老字号”和 222 家“湖南老字号”实施分级保护,并推动 16 家老字号企业上市;指导各县(市、区)加强了对老字号企业旧址、传统商铺、生产场所等物质资源的普查及认定,对符合条件的老字号建筑进行评估,优先报县(市、区)人民政府公布为历史建筑,由住建(人居)部门进行测绘建档并挂牌保护。截至目前,我省已公布历史建筑 2769 处,已挂牌 1859 处,已测绘建档 1391 处,并牵头编制省级城乡历史文化保护传承体系规划,指导地方加快规划期到 2035 年的名城(街区、镇村)保护规划编制报审,在编制保护规划时对老字号建筑的活化利用提出指导性的措施及建议,推动老字号在保护中发展、在发展中保护,赋能拉动消费、提振经济。下一步,我们将立足职能职责,通过整合资源、创新模式,继续推动老字号传承保护,强化技术赋能,拓展消费场景,支持“老字号新消费场景建设”,集成博物馆、体验中心、主题酒店等业态;推动老字号产品纳入“乡村振兴”展销,参与“湘品出境”工程,推动“老字号+跨境电商”拓展海外市场;完善金融支持,鼓励金融机构开发“老字号贷”等金融产品;继续举办“老字号嘉年华”“国货潮品博览会”,促进消费高质量发展;推动老字号企业触网及开展直播业务,促进线上与线下深度融合,通过线上渠道推广老字号产品和服务。同时,推动各地加强对老字号历史建筑活化利用,指导各地在历史文化名城、名镇、名村、街区保护和城市更新工作中,突出对老字号的保护与活化利用,鼓励将老字号产品、老字号技艺、老字号服务等业态导入历史文化街区及名镇名村。

三、关于“加强优势互补,在特色亮点上为提振消费赋能”的建议。

当前,我省正着力构建老字号创新发展格局,强化优势互补与资源整合。省商务厅牵头制定了《湖南省提振消费专项行动方案》,促进消费扩量提质增效,通过发放消费券、举办千场促消费活动、优化入境旅游服务等措施,扩大老字号消费市场;连续举办 5 届“潇湘韵中国风”老字号嘉年华活动;组织湖南“老字号品牌馆”亮相“2024 内外贸一体化融合发展交易会”,助力内外贸品牌一体化发展;参加上海进博会、海南消博会、包装世界上海博览会以及“中华老字号(东北、上海、河南、江苏、粤港澳大湾区)博览会”,通过一系列的文旅品牌节会活动,集中推广、推介非遗产品和老字号品牌;引导红色文化 IP 与老字号品牌联动,支持老字号品牌融入红色文化元素,支持老字号产品进红色景区、进商场,将红色文化与非遗、老字号相结合,丰富红色文旅消费品牌;结合商务部和文旅部联合开展的市内免税店国货“潮品”品牌推介名录征集工作,积极推荐一大批湖南老字号企业纳入全国市内免税店采购链,推动老字号与市内免税店供需对接、协同发展。下一步,我们将根据《湖南省提振消费专项行动方案》,引导各地重点支持当地特色的老字号消费品牌;持续开展各类促消费活动,如“惠购三湘”“老字号嘉年华”“国潮非遗市集”“湖湘有礼”等,集中展示湖南老字号产品,提供互动体验,增强消费者对老字号品牌的认同感;组织老字号企业,参加内外贸一体化展会、中非经贸博览会、海南消博会、广交会等国内外知名展会,培育湖南老字号 IP 整体出圈,提升湖南老字号品牌的国际知名度和影响力;推动湖南老字号企业开设高铁、机场、市内免税集合店,提高品牌曝光率和销售额;支持湖南老字号在东南亚地区设立体验中心,展示和销售特色产品,开拓海外市场,实现品牌国际化;支持湖南老字号协会构建湖南老字号数字博物馆,利用数字化手段展示老字号的历史文化和产品,提供在线参观和互动体验,增强公众对老字号文化的了解,举办 AI 智能与数字传媒麓山论坛,探讨人工智能和数字技术,在老字号传承与创新应用中,推动老字号企业转型升级;推荐湖南老字号协会申报“老字号引领消费提振”全国协同创新中心,争取政策支持,推动老字号企业间的合作与创新;推动老字号与文化旅游融合发展,加强老字号非遗资源整合和生态构建,强化技艺传承和创新驱动;推动非遗工作站建设,持续提升非遗系统性保护水平,提高非遗国际传播能力建设,全面激活优秀传统文化在新时代的生命力;完善老字号相关非遗代表性传承名录,建好传承人工作室,完善非遗馆、传习中心(所、点)传承体系,通过数字化赋能、体验创新、多方协作及市场化运营形成闭环,使非遗真正融入现代生活,实现“见人见物见生活”的可持续传承。

老字号是湖湘文化的瑰宝,更是湖南消费升级的重要引擎。我们将以您的建议为重要参考,持续加大政策支持力度,推动老字号守正创新、焕发活力,为湖南经济高质量发展注入新动能!

湖南省商务厅

2025 年 5 月 20 日

联系单位:省商务厅流通业发展处

联系人:李辉

联系电话:0731-85281315、18673187338