冯聪龙代表：
您提交的《关于支持推动中非经贸博览会常设展馆功能升级的建议》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
在华设立“中国—非洲经贸博览会”是习近平主席在2018年中非合作论坛北京峰会上宣布的中非合作“八大行动”的首条具体举措，致力于打造中非经贸合作新机制、中非合作论坛经贸举措落实新平台和我国地方对非经贸合作新窗口。经党中央、国务院批准，中非经贸博览会长期落户湖南，每两年举办一届，由湖南省人民政府和商务部共同主办。自2019年起已成功举办三届，各方累计签约合作项目336个、金额533.2亿美元，办会成果务实丰硕，形成了“湖南搭台、全国唱戏、中非共享”的办会格局。
我省连续两届（第二届、第三届）中非经贸博览会举办期间在湖南高桥大市场中非经贸合作创新示范园3楼，依托常设展馆开展经贸交流，着力打造永不落幕的中非经贸博览会。目前，常设展馆已建设中非经贸深度合作先行区展厅、全球商贸流通双循环展厅以及非洲国家馆。场馆运行以来，在引进非洲产品、孵化非洲品牌、举办对非经贸活动等方面成效显著，中央各部委领导多次莅临，各境外政府机构、商协会组织高频来访，获得境内外媒体广泛宣传报道，成为我省对非产业撮合平台、外事交往互动载体和我省对非经贸重要宣传展示窗口。为推动常设展馆发展和建设，今年以来，重点实施了以下举措：
一、凝聚合力，多方联动强化定位。我厅多次召集长沙市商务局、自贸区长沙片区管委会等相关单位，就推动常设展馆功能升级有关工作开展座谈，共同研究展馆功能升级事宜。推动常设展馆作为第四届中非经贸博览会分展馆，鼓励支持各方于博览会期间在常设展馆举办各类经贸对接、磋商等相关活动。
二、高度重视，政策赋能常设展馆。出台多项政策支持常设展馆建设发展。2021年以来，省、市、区三级安排省级专项资金，用于支持中非经贸博览会常设展馆装修、中非经贸创新促进示范园和公共服务平台建设。一是在省财政厅、省商务厅印发的《支持中国（湖南）自由贸易试验区加快发展的若干财政政策措施》中，明确支持推动中非经贸博览会创新发展。支持中非经贸博览会常设展馆（展厅）运营，对形成一定规模、经营效应良好的，省市对其给予补助。二是省商务厅、省财政厅联合印发的《高质量建设中非经贸深度合作先行区的若干政策措施（试行）》中明确，“支持提升中非经贸博览会平台影响力。支持高标准打造中非经贸博览会常设展馆，持续提升其运营效能和展示交流、辐射带动功能”。三是认真制定政策先行区政策措施实施细则，拟将从对非贸易贡献度、对非贸易增长率、年度接待非洲团组和组织中非经贸洽谈活动等多个维度，对常设展馆进行综合评分并给予相应支持。
三、整合资源，丰富场馆经贸活动。充分发挥省内市州与非洲国家经贸合作的对口联系机制作用，促进非洲国家馆与湖南出口产品集聚区市州出口馆一对一合作。举办非洲国家采购商与湖南名优馆馆长的双周对接会、中国（湖南）—尼日尔投资经贸推介会、非洲好物网购节等专题活动10余场。支持在高桥大市场现代商贸城延伸开展“非洲客商逛高桥”活动，集中展示商贸城内箱包、文具、玩具、洗护用品等日用品店铺，助力探索更多自发性商务采购和商贸合作，服务中小企业湘品出海。鼓励开发线上程序，同步展馆内展品的展示与销售，对接供应渠道，做到线上线下一体化运营。
四、强化保障，优化场馆管理能力。一是建立“政府+国企+市场”的运营模式。由自贸区长沙片区雨花管委会监管，授权湖南雨非产业投资有限公司（国有企业）全面负责综合运营。二是搭建中非经贸交流平台。引入中非国际商务商事机构联络中心、非洲特色产品展销中心等六大中心驻场服务，免费为中非企业提供经贸服务。三是引入市场主体参与分管运营。招募多个企业作为各非洲国家馆的“馆长”，丰富场馆展示内涵，实现资源整合、产品对接，帮助企业与非洲各国实现信息互通。
五、探索创新，提升场馆文化内涵。一是创新打造中非文化与经贸研学实践基地，推出精品课程,为培育具备国际经贸视野的青少年提供丰富的中非研学产品。中非文化与经贸研学实践基地举办各类活动百余场，累计人数接近3万人。二是积极打造非洲IP产品，整合非洲咖啡、坚果、红酒等，推出非洲国家馆礼品包及特色文创产品，形成组套销售模式。精选4个非洲国家馆“馆长”产品十余种，组合成5套产品礼包组推向市场。
下一步，我厅将继续深入贯彻落实2024年中非合作论坛北京峰会精神，全力办好中非经贸博览会，支持中非经贸博览会常设展馆建设及功能发挥，服务国家开放大局、服务地方经济社会发展。
感谢您对我省商务和开放型经济工作的关心支持。
湖南省商务厅
2025年5月14日
联系单位：湖南省商务厅中非秘书处
联 系 人：周姗姗
联系方式：0731-82287163，18173196603
抄送：长沙市人大常委会。
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