对省十四届人大三次会议第0535号建议的答复

侯培林代表：

您提出的《关于完善湘企出海政策服务体系的建议》收悉，省商务厅会同省贸促会、中国人民银行湖南省分行、省税务局认真研究办理，现答复如下：

一、关于强化贸易政策扶持与应对指导的建议

（一）加强贸易摩擦应对。一是积极加强经贸摩擦预警工作，今年来发布涉美国、欧盟、印度等国家经贸摩擦预警信息800余条，编印英国、荷兰等六国经贸投资风险提示，帮助出海湘企进一步了解目的国政策。二是创新设立省级综合性应对贸易摩擦工作站，指导协助企业积极应对反倾销、反补贴、保障措施等国际贸易摩擦及制裁，帮助企业应对贸易风险。三是建好用好企业跨境贸易投资法律支援平台，为出海企业提供“一站式”涉外商事法律公共服务，帮助解决企业在知识产权、贸易救济、出口管制和经济制裁等方面的法律问题。

（二）完善政策服务体系。一是持续开展“外贸企业大走访 助企纾困强信心”工作，今年来全省商务系统走访企业超200家，为出海湘企提供精准、深入的政策解读。二是开发上线“外汇政策直通车”微信小程序，集政策宣传查询、专家咨询服务、视频业务指导等功能于一体，为出海企业提供在线免费接待咨询超过 3000次。三是依托政务云建设“湘企出海+”综合服务平台，集金融、税务、法务、信息安全等各方资源服务于一体，为企业及时发布对外投资合作领域的资讯，涵盖对外投资合作信息资讯发布、项目对接撮合、政务办理指南、统计数据查询、资源对接、境外安全预警等多项功能。四是优化境外直接投资（ODI）备案服务，一对一指导企业在商务部业务系统统一平台上提交项目资料，对于符合商务部备案要求的项目，在3个工作日内完成备案程序，让企业快速获得出海“通行证”。

（三）加强企业出海培训。一是积极开展企业合规培训，聚焦企业需求及当前复杂经贸形势，举办“商法新视界”系列线上商事法律实务培训，线上观看人数56813人，含外向型企业及单位5186家，进一步提升企业出海合规意识及风险防范意识。二是建立“全覆盖、多层次、系统化、深渗透”的外汇政策宣传培训一体化机制，近两年分类开展十余场系列化宣讲培训，培训内容包括经常项目、资本项目等外汇政策、案例解读、汇率避险等，参训获益企业超2000家次。三是举办全省外贸业务实操培训班、外贸政策宣讲培训班和绿色贸易专题培训班，同时发布进出口企业基本资证常见问题解答，进一步提升外贸企业服务能力。

二、关于建立出海信息共享机制的建议

一是加大国际物流政策宣传推广力度，健全通道信息沟通渠道，已在湖南国际贸易“单一窗口”上系统推出“中欧班列”“湘粤非号”等运输产品，并实时更新通道运价、公布联系方式，企业可直接咨询平台公司及对应货代体系报价。二是立足服务对非经贸合作，整理汇编银行产品服务、典型案例、驻外机构、国别政策四项清单，汇编《湘非经贸合作金融外汇服务手册》，帮助企业解决对非洲投资贸易中面临的收汇慢、信息不对称等难题。三是建立“税路通”服务品牌，推出税收条约、国别（地区）投资税收指南、税收指引、跨境纳税人缴费人常见问题解答、海外税收案例库等服务，并持续优化更新产品形式和内容，进一步推动跨境涉税资讯共享。四是成立湖南“走出去”企业联盟，在此基础上分别成立省能源国际合作产业联盟、省矿业国际合作产业联盟两个子联盟，通过定期举办年度重点对外投资合作项目对接会，为项目牵线搭桥，同时完善以境外湖南商协会、我省重点企业境外分支机构为支点的境外服务网络建设，加强对境外湖南商协会的管理和指引，努力推动上下游企业协同发展。五是发挥行业协会作用，鼓励围绕市场热点、行业焦点，及时开展形式多样的跨境电商主题沙龙、经验分享、圆桌论坛、孵化培训、资源对接等活动，加强行业信息交流，提升企业海外拓市风险应对能力。

感谢您对湖南对外开放工作的关心和支持。

湖南省商务厅        

2025年5月15日