苏慧明代表：
您提出的《关于加大对我省锑矿产业支持力度的建议》收悉，现将职能意见函告如下：
中国是锑生产和消费大国，锑品产量一直稳居世界第一。我省矿产资源丰富，被誉为“有色金属之乡”，冷水江市锡矿山被誉为“世界锑都”，我省锑矿资源储量位居全国之首。目前，全省锑行业企业数量超过300家，占全国锑行业企业总数的20.27%，企业数量排名全国第一。这些企业涵盖了锑矿开采、选矿、冶炼、深加工等各个环节，形成了完整的产业链条。自2024年9月15日对部分锑、超硬材料相关物项实施出口管制以来，整体锑品需求和价格价格发生巨大变化。
“十四五”以来，我省大力实施找矿突破战略行动，围绕既定目标，精心部署、全力推进，在基础调查区、重点调查区、重点勘查区以及重要矿山的深边部全面开展找矿工作，取得显著成效，提前超额完成锑矿找矿目标任务。一是持续加大省级财政资金投入，通过实施财政项目优选找矿重点靶区和潜力区块，有效发挥带动引领作用。二是鼓励矿山企业开展生产探矿和边深部找矿，冷水江锡矿山、桃江板溪、安化渣滓溪、新邵龙山、新宁县龙口等重要矿山都取得良好成效，进一步夯实了我省矿业健康可持续发展基础。三是今年来，省商务厅对全省锑产业开展了锑产品的出口管制调研，现场走访了闪星锑业、辰州矿业等锑矿企业，了解企业的生产经营情况，并向商务部汇报，同时明确要求各企业提高政治站位，坚决执行和落实好涉锑产品出口的各项法律、法规和政策要求，坚决防范锑产品非法流出境外风险。
锑矿产业作为我省支柱产业，将大力支持锑矿企业开展生产探矿、增储上产，鼓励改进工艺、提升综合利用水平，促进行业绿色高质量发展。
一、将持续加大对锑矿资源勘查的支持力度
“十五五”期间将以江南隆起带、湘中成矿带热液充填型锑矿为主攻类型，兼顾湘中成矿带层控热液型锑矿，以重点调查区、重点勘查区及重要矿山边深部为目标区域，积极争取中央资金支持，加大省级财政投入，开展区调、矿调、靶区优选、深地科研及矿产勘查工作；以新《矿产资源法》出台实施为契机，启动《湖南省矿产资源管理条例》修订，强化政策支持，鼓励矿山积极生产探矿和边深部找矿，进一步夯实锑矿资源家底。
二、支持企业开拓国际市场
对企业参加境外展、开展国际认证、建设国际营销服务体系、开展出口订单融资等方面提供资金支持，助力企业降低成本，积极开拓国际市场。一是拓展省级《重点境外展会目录》范围，引导企业通过“一带一路”合作拓展中亚、东南亚等新兴市场。对企业线下参加目录内展会的展位费、物流费及人员费进行补贴，并进一步提高支持上限。二是支持鼓励企业加快出海步伐，我厅对经认定的对外投资合作重点培育项目给与前期费用支持，对一年期以上的矿业对外投资合作项目的贷款给与贴息支持、对走出去企业的风险防范给与一定支持等，鼓励矿产企业出海。
三、支持企业提升海外拓展能力
一是我厅指导成立了湖南“走出去”企业联盟，将不断完善以境外湖南商协会、商务代表处、分支机构为支点的境外服务网络建设，支持我省矿产企业开拓境外市场、抱团出海，保障我省矿产类初级产品保供稳定。开发了湘企出海综合服务平台，实时更新“走出去”各类信息，包括对外投资合作重点项目培育、境外经贸合作园区建设等政策支持信息，企业可根据所需随时查询获取。二是创新开展省级产业链外贸提质增效工作，提高有色金属等优势特色产业外向度。推动组建省级进出口行业协会，充分发挥行业协会商会在规范行业秩序、开拓国际市场、分析研判形势等方面的积极作用，提升行业凝聚力、影响力。
四、健全企业出口合规能力体系
一是为帮助我省企业及有关单位及时做好国际贸易合规、风险预警，防范贸易风险，维护自身权益。我厅成立省级应对贸易摩擦工作站，不定时推送锑金行业“两反一保”预警信息、全球出口管制政策等风险提示，确保企业更快更好更稳“走出去”。二是指导企业参照《两用物项出口管制条例》及国际规则，建立涵盖全流程的出口管制内部合规机制，包括客户筛查、最终用途审查、供应链追溯等环节，提升企业应对国际技术性壁垒能力。
湖南省商务厅
2025年5月16日
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