对十四届人大三次会议第0251号建议的答复

湖南省商务厅swt.hunan.gov.cn 发布时间:2025-09-28 10:10 【 字体:  

周峰代表:

您提出的《关于大力发展农村电商直播助农的建议》已收悉。经我厅会同省农业农村厅、省通信管理局等部门认真研究,现就有关工作答复如下:

一、电商直播现状及推进情况

2024年全省开展电商直播192.9万场次,同比增长20.4%,实现网络零售额281.8亿元,带动商品销售5.5亿件。全职主播突破5万人,注册带货主播达1.1万人,直接或间接带动就业超50万人。直播转化效率显著提升,单场次GMV平均增幅达18.7%,观看人次突破232.1亿。

(一)多维发力夯实农村电商发展根基。一是通信基础设施建设方面。2024年全省累计建设农村4G/5G基站21.3万个,行政村光纤通达率、5G网络覆盖率分别达100%99%,实现20户以上自然村网络全覆盖。通过争取中央电信普遍服务补助资金1.14亿元,带动社会资本投入2.7亿元,建成1079个农村基站,网络覆盖纵深推进至20户以下自然村组。二是商贸流通体系提升方面。近三年累计争取中央专项资金7.23亿元(含县域商业建设4.43亿元、农产品供应链体系2.8亿元),建成县域商贸服务中心53个、乡镇商贸中心193个、村级便民店3673个,县域农产品商品化处理率达38.98%,物流共同配送率37.13%,行政村快递通达率实现全覆盖。

(二)立体构建直播助农支撑体系。一是政策支撑。制定实施《湖南省数字乡村发展行动方案(2023-2025年)》《湖南省县域商业建设行动实施方案》等系列文件,明确到2025年实现农产品网络零售额达500亿元、年均增速超10%的发展目标。二是活动推进。成功举办东方甄选湖南行”“食遍中国(湖南场)等标志性活动,累计实现成交额3.2亿元;组织网上年货节”“双品网购节等主题促销活动,带动湘西保靖等地农副产品销售超亿元;创新开展村厨村艺大晒”“味道湖南美食季等特色活动,形成文旅%2B电商融合发展新模式。三是平台赋能。深化与京东(春晓计划)、抖音(百城千品计划)、快手等头部平台战略合作,培育兴盛优选、惠农网等本土电商龙头企业,2024年通过平台对接实现农产品上行交易额同比增长28%

(三)系统推进主体培育工程。一是实施重点扶持。去年江永县入选全国农村电商领跑县,城步苗族自治县村播学院等7家机构获评全国典型案例。2025年拟评选5-6家省级电商示范企业,给予重点扶持。二是深化人才战略。建立政府%2B院校%2B企业三位一体培训机制,2024年培育农村电商带头人2300余名。支持县域建设村播学院,对考评达标机构给予运营补贴。三是推动数字化转型。2024年联合商务部电商司举办数商兴农进地方全国首站活动,全国第六批优质农产品认证帮扶培训在湖南岳阳启动。其中,岳阳市共有62家农产品生产企业76人参加培训,岳阳县共有10家农产品生产企业11人参加培训。指导48家农产品加工企业完成数字化改造,推动33家企业取得有机认证,创建湘字号农业品牌12个。其中,岳阳市2家企业作为有机农产品认证帮扶企业并现场签订帮扶协议,3家企业作为有机认证备选帮扶企业,9家企业作为绿色食品认证帮扶企业。推荐岳阳县细冬农业机械专业合作社作为有机农产品认证帮扶企业以及绿色食品认证帮扶企业并现场签订帮扶协议。

二、存在问题及改进方向

尽管取得阶段性成效,但农村电商发展仍面临多种制约,一是县域商业数字化水平有待提升,二是农产品标准化体系建设滞后,三是新型电商人才结构性短缺。下一步我们将继续实施数商兴农深化行动,持续开展农产品品牌提升工程。建立区域公用品牌%2B企业品牌%2B产品品牌三级体系,每年支持50家企业开展三品一标认证。不断完善人才引育机制,实施新农人培育计划,开发直播%2B三农课程体系,每年培训5000名农村主播,力争实现100%持证上岗。

建议岳阳县筻口镇游港村充分利用国家和省级相关政策持续推进数实融合发展积极参加相关消费活动扩大影响争取取得更大的成效。一是用好县域商业建设专项资金,建设村级电商综合服务站;二是参与湘品出湘工程,打造1-2个特色农产品品牌;三是对接省级培训资源,培育发展壮大本土直播团队。衷心感谢您对农村电商发展的真知灼见。我们将进一步完善工作机制,强化部门协同,持续推动电商助农提质增效,为乡村振兴注入新动能。恳请继续关心支持我们的工作,共同谱写湖南农业农村现代化新篇章。

 

 

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