金姗姗等23位委员:
你们提出的《做优湖南本地美食,以餐饮为媒介引客入湘的提案》收悉。经研究,现将办理情况答复如下:
一、关于“以优质菜品提味助游”
(一)塑强湘菜品牌,提升行业影响力。持续优化“政府引导+市场运作”评选机制,在2024“味道湖南”年度盛典中揭晓湘菜终身成就奖、年度人物、年度影响力事件等荣誉奖项,发布“健康湘菜”推荐菜、年度名店名菜、文旅美食宴、地标美食、预制湘菜过亿单品、星城烟火气美食及湘菜黑珍珠一钻榜单。同时,结合“去湘当有味的地方”活动评选100道金牌旅游小吃,构建多层次品牌评价体系,增强市场主体获得感,提升湘菜品牌美誉度。
(二)推动美食文旅融合,打造特色IP。持续推进“味道湖南”美食季、“去湘当有味的地方”等品牌活动,举办湖南文旅美食宴、天下湘菜回娘家韶山峰会等行业促进活动。依托省市旅发大会,培育“衡阳厨神汇”“岳阳一桌菜”等地方特色美食IP,形成“一市州一特色”发展格局。在湖南省乡村文化旅游节、湘菜文化周等节庆中融入品鉴、厨艺大赛等互动体验,增强游客参与感,促进美食与文旅深度融合。
(三)深挖湘菜文化内涵,促进传承创新。由省地方志编纂院牵头,联合省商务厅、省文化和旅游厅编撰《中国湘菜志》,系统梳理湘菜历史、技艺及文化精髓。成立省湘菜小吃研究会,挖掘整理湘菜小吃历史渊源与制作工艺。积极推介《中国湘菜大典》,通过文化论坛、技艺展演等活动,全方位展示湘菜魅力,推动湘菜文化的传承与发展。
二、关于“以名店好礼扬名助兴”
(一)发展夜间经济,丰富伴手礼供给。截至2024年,全省已培育100个夜间消费聚集示范区,打造了“夜潇湘”消费场景和“夜湘村”旅游名片,培育了一批非遗传承、老字号餐饮等夜间消费品牌。长沙已重点培育10个市级夜间经济示范街区、200个夜间经济示范门店,其中,五一商圈、阳光壹佰凤凰街、梅溪湖(梅澜坊)街区、红星街区入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。同时,还打造了“夜游湘江”“橘洲焰火”“浏阳烟火秀”等IP。省老字号协会整合资源在多场所推出湖湘老字号伴手礼,省新零售协会联合企业推出“星城礼”。
(二)促进产业协同,服务乡村振兴。支持打造湘菜主题文旅线路,结合乡村旅游网红打卡地设计“寻味湘菜”路线。推动“湘材湘用”,促进餐饮企业与乡村旅游、食材农户合作,培育地标食材IP。支持非遗与湘菜融合,开发文创产品和预制菜。依托文旅推广平台,在重点客源地举办湘菜美食推介活动,吸引年轻消费群体。
(三)构建宣传矩阵,创新宣传形式。建立“主流媒体+新媒体+商业平台”宣传机制,在红网开设“味道湖南”专栏,联动地标打造热点营销事件。制作美食轻综艺《师傅呷么子咯》,打造“湘味宝”IP形象及衍生文创。支持行业协会联合抖音、小红书等平台推出“湘菜大师课堂”“非遗传承人探店”系列内容,强化湘菜文化传播。
三、关于“以人才培养来占领市场”
(一)优化教育结构,保障人才供给。引导职业院校对接湘菜产业需求,优化专业设置。目前,全省9所高职院校开设烹饪工艺与营养等专业15个,14所中职学校开设中餐烹饪专业,为湘菜产业提供技能人才支撑。
(二)深化校企合作,创新培养模式。鼓励职业院校与湘菜企业合作,长沙商贸旅游职业技术学院设立湘菜学院,与行业企业合作开发核心课程20门,研发“十二道湘味”健康新湘菜。衡东县职业中专学校与兴薇农业共建产教融合基地,助力衡东土菜创新发展。
(三)开展职业培训,提高专业能力。2024年,省人力资源和社会保障厅与省财政厅联合印发《湖南省职业技能培训补贴实施办法》,对餐饮服务人员(含湖南美食餐饮相关职业)给予950元-2530元的培训补贴,并对“六类人员”额外奖补20%。2025年,全省计划开展职业培训90万人次,新增技能人才30万人,高技能人才5万人,满足产业需求。
(四)举办技能竞赛,激发创新活力。2024年,省人力资源社会保障厅印发《关于深化产教融合促进技工教育高质量特色发展的若干措施》,并组建汽车、智能制造、信息技术和新餐饮等产业的技工教育联盟,推动产业链、技能链、人才链融合。2025年,我省在第二届职业技能大赛中增设中式烹调赛项,通过“以赛促练、以赛促学”机制,充分发挥职业技能竞赛对湘菜技能人才培养的引领示范作用。
(五)完善社会保障体系,保障人才权益。我省持续完善医保体系,已实现“参保无限制、待遇无差别、结算无障碍”。灵活就业的从业人员可自主选择在户籍地、就业地、常住地参加职工医保或城乡居民医保,打破了户籍壁垒。出台《湖南省医疗救助办法》《湖南省职工基本医疗保险实施办法》等政策,实现了全省范围内医疗保障制度设置、政策标准、基金支付范围的规范统一。持续推进异地就医直接结算工作,不断拓展结算范围。全省15个统筹区已全面实现职工医保个人账户省内跨统筹区、跨险种的共济使用,报账周期实现“秒结、零等待”,大幅提升服务效率。
(六)加强菜系交流合作,推动创新发展。中国国际食品餐饮博览会作为内贸流通领域重点展会,已在长沙连续成功举办九届,为全国各菜系搭建了优质交流平台。由省委改革办牵头,组织专题调研组赴四川省调研川菜创新发展经验,推动湘菜产业繁荣高质量发展。
四、下一步工作计划
(一)制定专项规划,完善产业链条。制定湘菜发展专项规划,统筹产业链上下游及一二三产协同发展。办好“味道湖南”美食季活动和中国国际食品餐饮博览会,支持市州常态化开展餐饮促消费活动。鼓励发展“文旅+餐饮”“体育+餐饮”“电影+餐饮”融合业态,扩展和升级消费场景。
(二)深化品牌建设,扩大行业影响。以“政府搭台引导,市场机制评选”方式,持续开展年度“名厨、名店、名菜、名小吃、名材”评选,打造湘菜领域有持续影响力的奖项。推动米其林指南落户湖南,提升湘菜国际影响力。倡导“减盐减油”健康烹饪理念,鼓励企业创新研发兼具湖湘特色与健康属性的高品质菜品。
(二)培育专业人才,深化产教融合。实施“技能照亮前程”职业培训计划,重点培养餐饮高技能人才。组建技工教育联盟,促进校企资源共享与产教融合。引导院校优化专业设置,打造核心课程、优质教材和实训基地,提升人才培养质量。支持龙头企业联合院校共建实训平台,协同开展烹饪研发与人才培养。
(三)创新培养模式,提升供给质量。完善湘菜人才培养体系,强化实践教学环节,满足多元化需求。推动教学改革,加强师资队伍建设,丰富教学资源。深化校企合作,依托行业资源共建实习基地,助力菜品创新与品牌推广,为产业高质量发展提供人才保障。
感谢您对我省餐饮行业发展工作的关心和支持。
湖南省商务厅
2025年5月30日
联系单位:省商务厅服务贸易和商贸服务业处
联系人:李立波
联系电话:0731-85287170、18670020548
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