对省政协十三届三次会议第0216号提案的答复

张江华委员：

您提出的《加快湖南新能源装备产业“出海”步伐》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：      

一、着力增强品牌国际影响力

  （一）鼓励支持新能源装备企业出海。一是提供资金支持。省商务厅通过鼓励支持新能源装备企业在海外投资设立分支机构等方式，对符合要求的境外投资项目，在前期费用、贷款贴息、风险防范等方面给予企业资金支持，助力新能源装备企业在海外开展投资合作。二是强化政策引导。省商务厅指导新能源装备企业用足用好政策性、开发性和商业性贷款，以及各类基金、保险。创新支持对外投资和贸易融合发展，出台“对外投资合作带动贸易发展”支持政策。用好“一带一路”融资窗口，持续向国家开发银行、中国进出口银行、丝路基金推荐申请“一带一路”融资窗口支持的项目。三是深入研究分析我省新能源装备产业各环节的全球竞争优势、技术水平、市场前景，聚焦非洲国家，前置指导引导工作，帮助企业找准对外投资方向和定位，优化投资路径，坚定投资信心。

  （二）支持新能源装备企业提升品牌知名度。一是支持企业参加境外展会。省商务厅联合省财政厅、省贸促会印发的《2025年重点境外展会目录》中纳入德国慕尼黑太阳能光伏展览会、英国太阳能及新能源展览会、伊朗可再生能源国际会议暨展览会、阿联酋迪拜电力及新能源展览会及墨西哥国际太阳能与储能展览会等新能源装备行业相关展会，且包括在非洲举办的所有新能源装备产业相关展会。企业实地参加目录内展会可获得展位费、人员费、物流费补贴，单个企业年度支持上限可达100万元。参加目录外展会可依据市州商务局有关规定获得展位费支持。大力降低企业参展参会成本，鼓励企业通过参与国际展会的方式提升国际知名度。二是支持企业品牌建设与推广。省商务厅对企业通过管理体系认证、境外产品认证、境外专利申请和境外商标注册等认证项目费用以及企业线上推广营销产生的服务费和推广费用给予支持。

二、着力增强科技创新驱动力

（一）加强新能源产业科技创新情报分析。省科技厅围绕“两图两库两队三池”基础工作，聚焦科技创新发展职能，联合专家智库团队，通过走访调研、认真梳理和多轮讨论，形成了《湖南省新能源产业创新图谱》。创新图谱聚焦新能源重点领域，按照产业链上下游环节，绘制我省产业创新发展现状评估图，凝练我省亟需重点攻关的前沿颠覆性、卡脖子、杀手锏技术等关键核心技术。

（二）加速布局推动新能源装备产业技术研发攻关。省科技厅围绕产业链部署创新链，着力实施科技重大专项，加快突破关键核心技术。坚持需求牵引组织实施一批省级重点项目。集聚全省优势科研资源开展“电池储能系统集成关键技术及应用”“氢燃料电池膜电极关键技术”等科研攻关，提升电池安全性和稳定性，促进电池高效再生利用。三一氢能牵头的“全场景氢能重卡研发”项目入选2025年省十大技术攻关项目。

（三）加快建设高水平科技创新平台。我省坚持以高能级创新平台为引领，在新能源领域拥有海上风力发电设备与风能高效利用全国重点实验室、国家电能变换与控制工程技术研究中心等5个国家级平台，布局了锂离子电池负极材料等59个省工程技术研究中心，化学电源等9个省重点实验室以及先进储能材料1家省级技术创新中心，支持建设“长沙汽车创新研究院”、“湖南省南铂新材料有限公司”、“湖南飞鸿达新材料有限公司”等一批湖南省新型研发机构。省科技厅积极推动科技创新平台建设，大力谋划我省先进储能国家技术创新中心申请创建工作。省工信厅加大对海上风力发电技术与检测国家重点实验室、省新型电力系统发展联合研究中心等平台支持力度，加快推进构网型储能系统、超大功率等级风电机组等关键技术和产品攻关，积累一批 原创性先进制造业科技成果。

（四）强化科技人才支撑。省科技厅在省自科基金项目中设立专门板块支持大学在校学生申报基金项目。支持青年科技人才参与省重大（十大）项目，在省重大（十大）项目中设立青年副负责人。支持省内园区企业、高校园所招引新能源能产业海内外专家人才。鼓励新能源装备企业和高校团队围绕产业发展需求，积极争取中央引导地方科技发展专项，促进科技攻关和成果转化，提升企业自主创新能力，支持优势企业积极“出海”。

（五）强化企业创新主体地位。省工信厅支持行业领军企业承担国家重大科技专项、科技发展支撑计划，促进应用基础研究与产业化对接融通。

三、着力增强国际服务保障力

（一）支持企业完善海外销售网络。省商务厅支持鼓励企业建设完善境外分支机构、售后维修网点、展示销售中心、仓储物流中心等国际营销服务体系，帮助企业提升服务水平进而提升国际市场占有率。

（二）开展国际化人才培育。省商务厅每年举办全省外贸业务实操培训班。2024年共举行6期，服务700余人次。2025年计划举办7期，每期培训为期一周，培训期间培训费用、食宿费用等均由我厅承担，我省外贸企业均可推荐人员参加。培训内容除通关、检测检疫、碳足迹核算、国际物流、出口退税、AEO制度等基本流程操作外，也包括海外社媒短视频营销、出海商机策略与实战、跨境电商全渠道营销获客及境外参展实务等市场分析及营销技巧等内容。

（三）建强五大国际贸易通道。近年来，为畅通我省国际贸易通道，促进国际物流发展，根据全省外贸货物的“流向、流量、流效”，省商务厅打造建设了五大国际贸易通道。其中，湘粤非铁海联运通道沿京广线布局，以株洲为主集结中心，联动衡阳、郴州，经广州港、深圳盐田、蛇口等港群出海，链接亚太、中东、非洲、拉美等区域。2024年，湘粤非铁海联运通道开行1095列，同比增长76.05%，突破1000列。为充分发挥湘粤非铁海联运通道竞争优势，省商务厅与广州港集团签订了战略合作协议，持续加强与港口合作船公司的协调、沟通，灵活使用“预渡箱”、“外堆场”等模式，推动船公司逐步在“湘粤非”铁路场站及长沙、岳阳、怀化、邵阳、娄底等区域设立还箱点。后续，省商务厅将加强海外对接与合作，设立通道海外仓，组织邀请船公司来湘考察通道场站并邀请重点生产制造企业对接；稳定国际客货运航线运营，推动江海联运发展，助力外贸企业降低国际物流成本。

感谢您对新能源装备产业“出海”工作的关心和支持。

湖南省商务厅         

2025年6月6日