2008年2月份湖南省商务情况通报

一、对外贸易

（一）基本情况

1、2008年1—2月，全省外贸完成进出口总值176050万美元，与去年同期相比增长34.4%，比全国平均增幅高11.4个百分点。其中出口109078万美元，同比增长24.3%,比全国平均增幅高7.5个百分点;进口66971万美元，同比增长54.9%，比全国平均增幅高23.9个百分点。累计实现贸易顺差42107万美元。

2月份，全省当月完成进出口总值79007万美元，与去年同期相比增长26.3%，其中出口44578万美元，同比增长6.5%，进口34429万美元，同比增长66.2%。

2、1—2月份全国外贸完成进出口总值3659亿美元，同比增长22.96%。其中，出口1970亿美元，同比增长16.85%，进口1689亿美元，同比增长30.95%。累计贸易顺差281亿美元。

2月份当月，全国外贸完成进出口总值1662亿美元，同比增长18.4%。其中，出口完成874亿美元，同比增长6.5%；进口完成788亿美元，同比增长35.1%。

（二）运行情况分析

1、2月，全省出口44578万美元，增长6.5%，与全国平均水平持平； 2月份进口额达34429万美元，创单月进口规模历史新高，增长66.2%，比全国平均增速高31.1个面分点。

2、2月份一般贸易出口40927万美元，增长6.6%，进口31510万美元，增长69.8%；加工贸易出口3474万美元，增长0.2%，进口2243万美元，增长78%。1-2月，全省一般贸易进出口161430万美元，增长37%，其中出口99591万美元，增长24.8%，进口61840万美元，增长62.6%。加工贸易进出口13175万美元，增长17.6%，其中出口9024万美元，增长14.7%，占全省的比重为8.3%，进口4151万美元，增长24.4%，占全省进口的比重为6.2%。

3、2月份，对欧盟出口6702万美元，对美国出口3400万美元，分别下降18.9%和26%。对非洲国家出口大幅上涨，增幅达到134.8%，其中对阿尔及利亚出口1014万美元，增长6.4倍；对科特迪瓦出口1100万美元，增长428.6倍；对南非出口358万美元，增长2.2倍。

1-2月与欧盟双边贸易额33197美元，增长41.2%，其中出口19732万美元，增长45.2%，进口13465万美元，增长35.6%；与香港双边贸易额17101万美元，增长21.1%，其中出口16431万美元，增长17.6%；与日本双边贸易额16212万美元，增长60.9%，其中出口6451万美元，增长30.4%，进口9761万美元，增长90.4%；与澳大利亚双边贸易额15899万美元，增长1.5倍，其中出口1527万美元，增长54.3%，进口14372万美元，增长1.7倍；与美国双边贸易额14295万美元，下降11.8%，其中出口10292美元，下降1.2%，进口4003万美元，下降30.8%。

4、2月机电产品出口12266万美元，增长13.7%，占全省出口的比重为27.5%，进口9747万美元，增长3.9%，占全省进口的比重为28.3%。高新技术产品出口1217万美元，下降21%，进口937万美元，下降50.7%。

1-2月，机电产品出口30228万美元，增长35.9%，进口21205万美元，增长14.7%；高新技术产品出口2922万美元，进口2304万美元，分别下降11.1%和46.4%。

5、2月铁矿砂及其精矿进口15158万美元，占全省进口总值的44%，增长279.9%；锌矿砂及其精矿进口2093万美元，钢材进口1482万美元，增长93.6%；汽车和汽车底盘进口2826万美元，增长36.7%。2月进口增长较快的还有印刷品、纸及纸板、饲料用鱼粉、汽车零件。

6、1-2月，国有企业出口40771万美元，增长0.95%，占全省的比重37.4%；进口32746万美元，增长58.4%，占全省的比重48.9%。外资企业出口15375万美元，增长16.9％；进口11496万美元，增长0.68％。民营企业出口52921万美元，同比增长55%，占全省的比重48.5%；进口22726万美元，同比增长103.9％，占全省的比重33.9%。

2月，国有企业和私营企业进口17773万美元、12272万美元，分别增长67.3%和1.4倍，是湖南进口增长的主动力，但是外商投资企业本月进出口下降0.6%，其中出口6116万美元，仅增长0.4%，进口4296万美元，下降13.1%。

二、外商直接投资

今年2月份，全省新批外商投资企业项目16个，合同外资金额净增4390万美元，实际使用外资金额净增21348万美元；1-2月，全省新批外商投资企业项目43个，同比下降39.44％；合同外资金额净增21782万美元，同比下降59.68％； 实际使用外资金额净增49181万美元，同比下降0.42％。可以看出，1—2月份我省外商直接投资几项指标均呈下降趋势。通过深入分析，主要有以下几个方面的原因：

（一）新批大项目少，且在手在谈项目少。

1—2月份，全省新批外商投资1000万美元以上的项目11个，比去年同期减少2个；合同外资金额13186万美元，同比下降60.58 ％；实际到位外资金额2月份当月为零，到位的1500万美元仍是1月份实现外资到位的湖南古杉生物能源项目。

（二）外资存量锐减，并首次出现倒挂，后劲严重不足。

新批外商投资1000万美元以上的项目合同外资金额13186万美元，占全省合同外资总额的60.54％，同比下降60.58 ％；欠缴金额（外资存量）11686万美元，比去年减少21677万美元。1—2月份，全省合同外资金额比实际使用外资金额少27193万美元，首次出现合同外资小于到位外资的倒挂现象。

（三）服务业利用外资明显呈下降趋势，外资梯度转移实际利用外资也出现负增长。

1—2月份，第一、二产业实际使用外资1690万美元、31948万美元，分别同比增长83.9%、56.71%，两产业实际使用外资总额占全省总量的68.68%。服务业（第三产业）利用外资出现较大幅度的下滑，新批项目数、合同外资、实际利用外资三大指标均呈负增长，分别为11个、5918万美元、15337万美元，分别同比下降54.17%、76.04%、44.98%。服务业实际使用外资金额占全省总量的31.32%，比去年同期所占比重下降了25个百分点。其中，房地产业实际使用外资金额11584万美元，比去年同期减少12125万美元，同比下降51.14%。与此同时，全省外资产业梯度转移因主要承接地郴州、永州受灾严重，实际利用外资金额大幅下降， 1—2月份实现利用外资仅2041万美元，比去年同期减少5476万美元，同比下降72.84%。

（四）开发园区主阵地作用发挥不够。

1—2月份，全省77个省级以上园区中有外资到位的有13个，比上年少5个；实际利用外资金额6922.34万美元，占全省总量的14.08%，不到1/7，比上年减少1479.88万美元。其中，国家级开发区株洲高新区、郴州出口加工区实际使用外资额分别为268万美元和零，分别比去年同期减少985万美元和300万美元。一些园区招商引资观念发生了新变化，认为当前在内外资政策趋同的情况下，国内有实力的开发商比比皆是，招商项目不一定硬要外商来开发，只要项目开发了园区发展了就行，引进内资还是外资与园区的发展没有必然的关系。而一些园区在项目开发上还更倾向于内资开发。

出现以上情况，其主要原因是我省前段时间遭遇罕见的冰冻灾害，影响了引进外资工作。同时，还存在以下七个方面原因：一是因1—2月份市州主要精力用于救灾，加上市县区换届、部分市县区招商局长未到位，引进外资工作力度不够，包装的外资项目少，在谈项目少，签约项目少，从而导致合同外资少、到位外资不够。1—2月份，第一、二、三产业新批项目分别为2个、30个、11个，比去年同期减少2个、13个、13个，其中，房地产业新批项目5个，比去年同期减少9个。二是与一些市州外资考核机制发生根本性变化有关。比如，始终占据全省实际利用外资六成以上的长沙市从2008年起出台的全市利用外资考核办法明确规定，合同外资不再作为考核指标，这在一定程度上影响了该项指标的合理增长，不能有效保障外资的按期到位和按进度增长。三是由于商务部备案审核办法的改变，使我省部分服务业项目数据入统时间滞后。商务部去年11月开始对外商投资房地产企业实行纸质文档备案审核，各地审批的外商投资房地产企业要等商务部审核后才能发证，从而使统计发证时间滞后于审批时间，数据入统时间滞后。如我省审批的湖南盛基置业有限公司合同外资金额9500万美元，2月份已完成审批，但商务部审核时间为3月初，致使该项目的合同外资只能在3月份统计。四是由于从2008年起实施的“两税合并”以及从紧的土地、货币政策，影响了外商投资项目的落地。五是服务业行业结构问题突出。我省服务业利用外资过度集中于房地产业。随着国家宏观调控政策的进一步深化及紧缩货币政策的实施，特别是商务部去年下半年关于外商投资房地产企业的几项调控政策的出台后，外商投资房地产的门槛越来越高、要求也越来越严格，使得去年下半年至今外商投资房地产业大幅下降，直接造成今年上半年全省服务业实际使用外资额的下滑。六是服务业开拓利用外资新领域力度不够，新领域外商投资还没有实质性的重大突破。服务业发展极不平衡。服务业利用外资主要集中在长沙市，长沙服务业的发展对全省影响很大，市州间发展差异过大，不利于全省整体水平的提高。七是部分市州上报数据不规范，影响外资数据入统。湘潭、岳阳、永州上报的外资统计数据因其验资报告不规范而未能进入2月份统计（合计约6000万美元）。

三、国外经济合作

1-2月份全省对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务新签合同额107424万美元，实现营业额11656 万美元，分别同比增长545%和32%，创历史同期最高水平。派出各类劳务人员3397人次，月未在外23744人，分别同比增长70%和12%。核准境外企业机构12 家，总投资额2813 万美元,中方投资 1929万美元，占投资总额的69％。

（一）对外承包工程呈现高幅增长,“一手单”成为增长的重要引擎。

1至2月，全省对外工程承包业务新签合同额101023 万美元，同比增长825%;实现营业额6591万美元，同比增长55%。

（二）对外劳务合作继续保持增长趋势,亚洲依然是主要劳务市场。

1至2月，全省对外劳务合作新签合同额6388万美元，同比增长13%，实现营业额5063万美元，同比增长10%，外派劳务3298人，同比增长57%，月末在外21150人。

（三）对外投资继续增加，民营企业投资热情高涨。

1-2月，全省新批境外投资12家,合同投资额2813万美元，中方投资额1929万美元。目前，累计共有境外企业156个，累计合同投资额75240.43万美元，中方投资额48403.096万美元。

四、国内贸易

（一）2月份及1-2月全省国内贸易基本情况

根据湖南省统计局和国家统计局湖南调查总队提供的统计数据：1-2月，全省共完成社会消费品零售总额661.63亿元，同比增长18.4%，增速较上年同期提高1.7个百分点，绝对额比上年同期增加103.03亿元。2月份当月，全省实现社会消费品零售总额315.81亿元，同比增长18.4%。

1-2月，全国共完成社会消费品零售总额17432亿元，同比增长20.2%，增速较上年同期提高5.5个百分点，绝对额比上年同期增加2930亿元。

1-2月，全省居民消费价格总指数为107.1%，高于去年同期2.5个百分点。2月份当月，全省物价上涨8.1个百分点，低于全国增幅0.6个百分点。

1-2月，全国居民消费价格总指数为107.9%，高于去年同期5.5个百分点。2月份当月，全国物价上涨8.7%，高于去年同期6个百分点。

（二）1-2月我省消费品市场的运行特点

1、城乡消费增速差距有所扩大。1-2月，我省城市实现社会消费品零售额392.68亿元，农村实现社会消费品零售额268.95亿元，分别比去年同期增长21.5％和14.3%。农村市场对社会消费品零售总额的贡献率由去年同期的40.5%下降到今年的32.6%，拉动消费品零售总额增长由去年同期的6.5个百分点下降到今年的6个百分点。城市市场增速比去年同期加快4.9个百分点，农村市场增速减缓1.1个百分点，城乡增速差距由去年同期的1.2个百分点扩大到今年的7.2个百分点。

2、受节日消费拉动，限额以上住宿和餐饮业增幅较大。1-2月，我省住宿餐饮业累计完成零售额92.03亿元，同比增长18.6％，比去年同期提高0.3个百分点，拉动社会消费品零售总额增长2.6个百分点。其中，限额以上住宿餐饮企业累计完成零售额13.31亿元，同比增长24.3%。

3、限额以上批发、零售业发展提速，比重上升。1-2月全省限额以上批发零售贸易业完成社会消费品零售总额146.55亿元，同比增长27.0%，高出限额以下及个体户零售增幅11.2个百分点，高于全省社会消费品零售总额增幅8.6个百分点。限额以上批发、零售、住宿和餐饮企业实现零售额占全部社会消费品零售总额的比重为24.2%，同比提高1.6个百分点。

4、消费结构升级加快，消费热点突出。1-2月我省消费品市场食品饮料烟酒类、服装鞋帽针纺织品类商品销售保持快速增长，分别实现零售额23.03亿元和17.27亿元，比去年同期增长29.6%和32.4%。汽车类消费累计实现零售额25.68亿元，比去年同期增长26.2%。1-2月，石油及制品类商品零售额达39.44亿元，比去年同期增长27.5%。受享受型消费带动，化妆品类、通讯器材类、日用品类、汽车类销售保持高速增长，增幅分别为30.6%、29.3%、27.9%和26.2%。其中对限额以上批发零售企业零售额贡献率最高的商品主要是石油及制品类和汽车类，贡献率分别达27.3%和17.1%。

5、大部分城市生活必需品价格呈上涨趋势，重要生产资料市场价格较为平稳。蔬菜类批发价格上涨45.1%。其中涨幅较大的品种为白萝卜1.88元/公斤、芹菜2.76元/公斤、大白菜1.3元/公斤、土豆2.44元/公斤、圆白菜1.58 元/公斤，分别上涨113.6% 、58.6% 、58.5% 、47% 和45 %。肉类零售价上涨11.8%。其中鲜猪肉零售价26.17元/公斤、鲜羊肉33.58元/公斤、鲜牛肉36.78元/公斤，分别上涨6.77%、13.8%和24.2%。食用油零售价上涨5.3%。菜籽油、调和油、豆油、花生油价格分别上涨10.5%、5.3%、3.9%和2.7%。重要生产资料市场供需较为平稳。钢材类、化肥类、有色金属类、煤炭、成品油类2月份价格与去年12月份相比，分别上涨5.35%、3.84%、2.77%、1.91%和0.34%。

6、居民消费价格指数处于高位运行。1-2月全省居民消费价格比去年同期上涨7.1%，其中8大类商品及服务项目价格中，衣着、交通和通信价格、家庭设备用品及维修服务、娱乐教育文化用品及服务价格分别下跌3.7%、1.1%、1.1%和0.5%。食品、居住、医疗保健和个人用品、烟酒及用品价格分别上涨19.9%、6.8%、2.2%和1.9%。

1-2月全省农业生产资料价格比去年同期上涨22.9%，10大类商品及服务项目价格全部上涨：产品畜上涨89.4%、农业生产服务上涨34.2%、饲料上涨20.2%、农用机油上涨15.4%、化学肥料上涨15.2%、农药及农药械上涨9.6%、农用手工工具上涨8.6%、机械化农具上涨3.2%、其他农业生产资料上涨2.2%、半机械化农具上涨1.7%。