湖南省商务厅关于湖南报废机动车回收拆解行业相关工作的通知

各市州商务主管部门、湖南报废机动车回收拆解协会、相关企业：

    根据《商务部等17部门关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》（商消费发〔2022〕92号）、《湖南省道路交通安全委员会关于全面贯彻落实安全生产“十五条”措施深入推进交通问题顽瘴痼疾整治的通知》等文件精神，现对我省报废机动车回收拆解相关工作通知如下：

一、加强报废机动车回收拆解企业到期时限的管理

根据《报废机动车回收管理办法》（国务院令第715号）和《报废机动车回收管理办法实施细则》（商务部令2020年第2号）文件规定，之前已获得从事报废机动车回收拆解行业资质企业及新增企业，均按本办法及细则办理经营资质，老企业资质于今年8月31日作废。2022年7月商消费发〔2022〕92号文件通知，对《报废机动车回收管理办法实施细则》施行前已取得资质的企业，如因新冠肺炎疫情影响无法按期重新完成资质认定的，可延期到2023年3月1日。根据上述文件规定，我省执旧资质的报废机动车回收拆解企业，凭企业申请，经市州商务部门核准，其原资质可以延续至2023年3月1日。没有提出申请或核准没有通过的企业，其资质到2022年8月31日自动废止，由各市州主管部门责令其关停转产。

二、落实好全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动

各市州要认真贯彻落实省委省政府及省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组整治工作有关会议、文件要求，进一步加强对非法报废机动车回收拆解活动的查处力度，协同政府相关部门，打击非法报废机动车回收拆解行为，促进行业健康有序发展。按规定及时报送相关资料、数据。

三、加强对报废机动车回收拆解企业规划布局的宏观调控

随着社会经济发展和民众生活水平的提高，我省机动车购销旺盛，截至2021年底，我省机动车保有量超过1600万台，相应带来报废机动车回收拆解行业市场空间的拓展，企业和民间资本投资开办报废机动车回收拆解企业的热情持续升温，同时也带来了产能过剩和恶性竞争的隐患。

截至8月底，我省已有18家企业按照新规取得资质，报废机动车年拆解产能超过20万台。据初步统计，全省正在积极筹建申报的企业超过50家，年拆解产能将新增50万台以上，届时全省总拆解产能将超过70万台。按照国家机动车报废率（按机动车保有量的4%）推算，2021年全省机动车年报废量理论最大量为65万台（2021年实际拆解量仅为10%），拆解产能已超出最大理论报废量。

报废机动车回收拆解企业投资大、标准高、利润低、周期长。以最低标准地区类型投资建设为例，需租赁或购买10000平米以上经营面积工业用地，前期厂房等基础建设投入500万元以上，设备、环保及消防等配套设施投入500万元以上。而报废机动车拆解的平均利润为500-800元/台，且回收报废机动车的价格浮动大，收回投资成本周期长。

为避免盲目投资、重复建设，造成资源浪费、无序竞争，现对该行业发出产能过剩预警，请各市州（区市县）商务主管部门及报废机动车回收拆解协会做好以下三项工作：一是做好相关解读解释工作，提醒市场饱和、产能过剩情况，谨慎投资。二是与发改、自然资源、生态环境等部门对接沟通，加强联动，科学规划，合理布局。三是请严格把好初审、复审关，对标对表，从紧从严，扶优扶强。

特此告知。

湖南省商务厅

2022年8月24日

附件

已获批报废机动车拆解企业名单

  截至2022年8月底

据不完全统计，全省另有在建企业超52家，其中长沙市在建8家、株洲市在建2家、湘潭市在建1家、邵阳市在建3家、岳阳市在建4家、常德市在建5家、张家界市在建2家、益阳市在建5家、永州市在建7家、湘西市在建1家、衡阳市在建4家、郴州市在建4家、娄底市在建6家。上述在建企业年拆解产能平均按10000台计，预计年拆解产能为52万台。