中国进出口商品交易会（广交会）出口展

湖南省交易团一般性展位安排管理办法

（征求意见稿）

为进一步加强和改进中国进出口商品交易会（以下简称广交会）湖南省交易团（设湖南省商务厅）一般性展位数量安排和使用管理工作，进一步优化参展企业结构、提高参展质量水平，充分发挥广交会对我省对外贸易发展的促进作用，根据商务部《中国进出口商品交易会出口展一般性展位数量安排办法》（商贸字〔2008〕116号）（以下简称商务部展位数量安排办法）和《中国进出口商品交易会出口展展位使用管理规定》（2013年修订，以下简称商务部展位管理规定），结合我省实际，现制定本办法。

第一章 企业参展资格

第一条 一般性展位申请条件

（一）在湖南省内注册、依法取得法人营业执照、获得进出口权的企业。

（二）上年度企业出口额达到广交会统计口径下企业出口金额最低标准：非流通型企业40万美元、流通型企业75万美元（广交会统计口径下的出口额是指中国海关统计的一般贸易和进料加工贸易出口额中，扣除非看样成交产品如大米、大豆、原油、成品油、煤炭、焦碳、金属及非金属矿产品、烟草等后的出口额）。

（三）根据商务部展位数量安排办法规定，为扶持乡村振兴、破零倍增、知名品牌、高新技术及中小微等进出口企业的发展，湖南省交易团可在各展区安排一定比例（最多不超过本交易团在该展区参展企业总数的20%）符合本条（一）项准入标准，但未达到出口额要求的企业参展。

第二条 具有下列情形之一的企业禁止参展

（一）商务部向社会公告的违规违法且在公告期限内的企业；

（二）海关、税务、外汇、环保、市场监管等部门通报的违规违法且在处罚期限内的企业；

（三）被司法机关、仲裁机关或知识产权行政管理机关认定侵权的企业；

（四）违规转让或转租（卖）广交会展位且在处罚期限内的企业；

（五）参展期间表现恶劣、拒不服从广交会组委会和湖南省交易团管理、破坏展览秩序，或违反广交会组委会和湖南省交易团其他相关规定，对广交会和湖南省交易团声誉或正常运营造成较大不良影响，被取消参展资格的企业。

第三条 具有下列情况之一的展品禁止参展：

（一）《中国进出口商品交易会参展展品范围（出口展）》规定之外的展品。

（二）不符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其他有关出口产品质量法律法规规定的展品。

（三）涉及商标、专利、版权，但未取得合法权利证书或使用许可合同的展品。

（四）在商务、出入境检验检疫机构、药品等质量监督管理部门有不良记录且未经复检合格的展品。

第二章 一般性展位申请

第四条 展位申请程序

（一）申请参展企业登录注册广交会“参展易捷通”系统（https://exhibitor.cantonfair.org.cn/），完善企业和产品信息，按照中国进出口商品交易会参展展品范围（出口展）选择申报参展的展区，在规定时限内完成广交会展位在线申请。

申请参展企业在“参展易捷通”系统打印参展申请表（路径：展位申请——我的展位申请——一般性展位申请）并加盖公章。将加盖企业公章的《第XXX届广交会出口展参展申请表》及相关材料（如境外商标注册、自主知识产权、国际通行认证、品牌出口企业、高新技术企业、行业自律情况等）进行扫描，上传至湖南外贸公共服务平台（http://www.hntrade.com.cn），并完成展位申请自评。

第三章 一般性展位安排

第五条 分配原则

（一）公开透明原则。坚持“公平、公开、公正”，实行量化评分，建立展位分配处罚机制和动态调整机制，实行优进劣汰，公平竞争。

（二）扶持发展原则。根据第一章第三条规定，以上年度企业出口规模和创新发展等情况为主要参考，兼顾创新型小微企业和脱贫县企业参展需求。

（三）品牌展位和一般性展位联动原则。品牌展位重点支持代表我省行业形象和发展趋势的优秀龙头企业，积极鼓励有实力、符合条件的企业申请广交会品牌展位。为支持服务更多企业参展，对于已获得品牌展位的企业申请一般性展位且符合相关条件的，原则上安排最多不超过4个一般性展位。

（四）沉淀老企业和择优新企业原则。对出口形势良好、展位使用规范、往届已获得展位的老企业采取展位沉淀的方式，保持其主要出口产品类别的展位基数基本不变，不再每届进行量化评分。对新申请展位企业（泛指上年度未参加广交会的企业，包含从未参加过广交会的新申请企业、曾获得过广交会展位但中断参加的企业、被处罚取消展位且已不在处罚期限内的企业，下同）采取择优选取的方式，按照量化评分标准由高分到低分选取。为保障参展的延续性和效果，年度内春、秋两届广交会的展位安排原则上保持不变。

第六条 分配实施细则

一是对新参展企业的展位数量安排采取量化评分的方式，评分基本标准包括出口额、行业自律、国际通行认证、研发创新、境内外商标注册、品牌荣誉等7项评分指标。根据商务部数量安排办法规定，各交易团不得上调7项评分指标分值，但可结合本团实际情况增加其他评分指标。各项分值项下的评分标准可由各交易团细化，由此确定的我省一般性展位分配管理评分标准详见附件1-2。

二是对于新申请流通型企业，综合考虑其出口业绩和服务我省产品出口情况予以安排。

三是考虑我省陶瓷企业众多而摊位整体规模有限的实际，为切实发挥广交会对陶瓷企业开展对外贸易的引导促进作用，对陶瓷企业广交会日用陶瓷一般性展位的数量安排制订了实施细则（详见附件3）。

第七条 一般性展位数量安排方案和评分结果报分管厅领导审定后，在省商务厅官方网站和湖南外贸公共服务平台上公布，接受社会监督。

第四章 一般性展位使用要求

第八条 展位仅限参展企业使用。参展企业应如实在广交会网络管理系统进行备案登记，并承担相应责任。实际使用者须与展位楣板标明的参展企业一致。

第九条 参展企业须指定专人负责展位使用。展位负责人须为参展企业正式工作人员并具有广交会核发的当届参展商证。

第十条 参展企业须按规定时间将展位负责人情况录入广交会网络管理系统。每位展位负责人只能负责本企业在某一展区的一个或多个连片展位，工作时间必须在岗，并有责任配合展位检查。

第十一条 流通型企业仅限在申请某一展区的展位数量达到2个或2个以上时，可与有联合经营或供货关系的非流通企业（联营/供货单位）共同参展（联营参展），并须一并提交有关材料。同一展区最多可申请与两家联营/供货单位共同参展。

第十二条 联营参展时，展位楣板上只列明参展企业名称，由外贸中心制作包括联营（供货）单位信息的参展证明。参展企业不得以任何名义向联营（供货）单位收取超出正常展位费用的任何费用。

第十三条 参展展品必须是参展企业或经参展企业许可由联营（供货）单位提供的产品。展品不得跨展区摆放或摆放于展位净展览面积之外。凡涉及商标、专利、版权、质量认证的展品，参展企业须取得合法权利证书或使用许可合同。由供货单位提供的展品，参展企业和供货单位须在参展前签订书面展品参展协议。

第十四条 严禁违规转让或转租（卖）展位，以及展览期间空置展位。

第五章 处罚机制

第十五条 参展企业如有以下违规情形之一的，将按有关规定取消其参展资格。

（一）申请参展企业，提交的资料有不实申报，弄虚作假，经查证属实，将取消其参展资格。其中，经现场查验，工商营业注册地址与实际办公地址不相符的企业，三年内禁止参展。

（二）存在商务部展位管理规定中第十四条、十五条列明的属于违规转让或转租(卖)展位情况的参展企业，将严格按照有关条款进行查处，取消从下届起连续四届在违规所属出口展区参展资格。

（三）无企业参展的空置展位，须马上向交易团书面说明原因。对被认定违规空置展位的参展企业，取消从下届起连续两届在违规所属出口展区参展资格。

（四）侵犯知识产权的企业，将根据大会《涉嫌侵犯知识产权的投诉及处理办法》的有关管理规定进行处罚。

第十六条 企业不服从广交会组委会和湖南省交易团的协调管理或未按时间进度完成组展参展工作，取消从下届起连续两届在违规所属出口展区参展资格。

第六章 动态调整机制

第十七条 对于当届未分配展位的申请企业符合以下情形之一的，在次年展位安排时予以优先。

近三年对应申请展区出口额快速增长且平均增幅50%以上的企业；

近两年招引入湘且上年度出口额在所在县市区排名前十的生产型企业；

连续四届申请展位且未获安排的企业；

近两年积极参加各类境内外国际性展会的企业。

第十八条 对当届已分配展位的参展企业进行动态调整：

具有以下情形之一的，企业申请增加展位数且有富余展位时予以优先：

1.申请展区对应产品出口额连续三年增长且年均增幅超过50%的企业；

2.上年度出口额在所在县市区排名前十的生产型企业；

3.获得省级以上政府部门在商务和开放型经济、产品质量监督管理领域获得表扬表彰的企业。

（二）具有以下情形之一的，从次年开始减少企业展位直至为零：

1.分配3个及以下展位的企业，出口额连续两年负增长且年均降幅超过50%；

2.分配3个以上展位的企业，出口额连续两年负增长；

3.连续使用两届展位但对应展区出口额仍为零的企业。

第十九条 第五、六章扣减的展位纳入下一届广交会进行重新分配，对符合第十七条、第十八条优先情形的企业予以统筹安排。

第二十条 本办法由湖南省交易团负责解释。

本办法自发布之日起执行，试行时间至2024年12月31日。

广交会湖南省交易团

2023年1月 日

附件1

一般性展位申请计分标准

（一）上一年度出口额（35分）

（二）行业自律（5分）

积极应对国外针对我出口产品发起的“两反（反倾销、反补贴）两保（保障措施、特别保障措施）”调查，积极参加行业集体协调，积极维护行业出口质量安全。

（三）国际通行认证（10分）

国际通行的质量管理体系、环境管理体系或行业认证的有效证书持有者须与申请企业一致，且覆盖产品属于申请的对应展区参展展品。

质量管理体系认证指：

1.ISO9000系列质量管理体系。

2.Oeko-Tex Standard 100生态纺织品认证。

3.HACCP食品生产企业危害分析与关键控制点管理体系。

4.ISO/TS16949汽车行业质量体系。

环境管理体系认证指：

5.ISO14000系列环境管理体系。

职业健康安全管理体系和社会责任标准指：

6.OHSAS18000系列职业健康安全管理体系。

7.SA8000 社会责任标准。

（四）高新技术企业（5分）

按照省级高新技术企业、国家级高新技术企业计算分值。

（五）研发创新（10分）

按照企业拥有的实用新型、发明专利或外观专利（10项外观专利按1项发明专利折算）计算分值。

（六）境内外商标注册（5分）

按照境内外市场商标注册情况计算分值。

（七）品牌荣誉（10分）

国家出口名牌或省级出口名牌。

（八）企业申请展区对应商品两年出口额增长情况（20分）

按照企业申请展位对应商品连续两年出口额增长情况计算分值。

附件2

广交会湖南省交易团参展企业申请展位评审表

企业名称

（盖章）
进出口

企业代码
所加入商会及会员证号
海关编码
申请展区及展位数量
上届同展区展位数量
企

业

自

评

项

目

评审指标	完成情况及数量	评分
一、上一年度出口额（35分）。计分标准：生产型企业出口达到40万美元、流通性企业出口达到75万美元可获基础分5分，企业出口每增加20万美元加计1分。（注：指的是企业申请展区对应商品的上一年度出口额）	□ 生产型

上年度出口 万美元

流通型

上年度出口 万美元
二、行业自律（5分）。积极参加同行业组织的活动计1分；积极应对国外针对我出口产品发起的“两反（反倾销、反补贴）、两保（保障措施、特别保障措施）”调查，每项计2分；自觉遵守同行业相关规定，履行行业义务，积极维护行业出口质量安全，在行业内无违规记录，计1分。	□同行业组织的活动

□参加“两反、两保”调查项

□在行业内无违规记录
三、国际通行认证（10分）。取得国际通行的质量管理体系、环境管理体系或行业认证的，每项认证计4分，累计超过10分按10分计算。	国际质量管理 项

环境管理体系 项

行业认证 项
四、高新技术企业（5分）。国家级高新技术企业计5分，省级高新技术企业计3分。	□国家级高新技术企业

□省级高新技术企业
五、研发创新（10分）。每拥有一项发明专利得3分；每拥有一项实用新型专利得1分；外观专利和版权每五项得1.5分，不足五项不计分，外观专利和版权得分累计不超过5分。	发明专利 个

实用新型专利 个

外观专利及版权 个
六、境内外商标注册（5分）。每拥有一个境内注册商标计0.5分，最高2分；境外注册商标一个国家计1分，最高3分。	境内注册商标 个

境外注册商标国家数 个
七、品牌荣誉（10分）。获得国家质量技术监督总局“名牌产品”或国家工商行政管理总局“驰名商标”的企业计10分；获得省级部门“名牌产品”、“著名商标”、“知名品牌”的企业计5分。	□国家级品牌

□省级品牌
十、企业申请展区对应商品两年出口额增长情况（20分）。展区对应商品出口额连续两年增长的，计10分；两年中一年增长一年下降计5分；两年连续下降不得分。

连续两年增长

只有一年增长

连续两年下降

企业自评分	总分
交易团审核	总分
备注
说明：1、请在“□”内对应打“√”，在横线上填数字或文字；

2、以上指标均需提供相关证明材料（出口额除外），连同企业营业执照和海关注册证书复印件一并提交；

3、企业每申请一个展区提交评审表一份。

附件3

广交会湖南省交易团关于日用陶瓷

参展企业一般性展位分配实施细则

（征求意见稿）

为切实发挥广交会对陶瓷企业开展对外贸易的引导促进作用，支持陶瓷企业进一步做大做强出口业务、打造湖南陶瓷品牌，结合我省日用陶瓷展位规模实际，制定《广交会湖南省交易团关于日用陶瓷参展企业一般性展位分配实施细则（试行）》，以下简称《细则（试行）》。

基本要求和条件

日用陶瓷一般性展位分配遵循《中国进出口商品交易会（广交会）湖南省交易团出口展一般性展位安排管理办法》（以下简称《办法》）各项规定，企业申请及使用展位须符合《办法》规定的各项条件，按规定进行申报和评分，同样适用《办法》规定的处罚机制和动态调整机制。本《细则》仅在执行《办法》相关规定基础上，对日用陶瓷展位分配作进一步细化。

二、分配原则

根据日用陶瓷展位总体数量及《办法》相关规定，按量化评分与优选原则，确定参展企业。在此基础上，进一步明确以下原则：

1.沉淀老企业与动态调整相结合的原则。对出口形势良好、展位使用规范、往届已获得展位的老企业采取展位沉淀的方式，原则上保持其展位基数基本不变。按照《办法》相关规定对展位分配进行动态调整，对符合优先情形的统筹安排，对应减少展位数量的逐步退出。

2.新增展位需求以出口额为导向。对新申请企业和已获得展位的老企业新增加展位需求，须以出口额为导向，满足以下基本要求：

对于具备《办法》规定的参展资格且按照量化评分排名靠前的新申请企业，原则上首次参展只安排1个展位，此后按照老企业相关要求管理；

对于已获得展位的老企业新增加展位需求，按照其上年度出口额（专指日用陶瓷出口额，或称家用陶瓷器皿，下同）较上上年度出口额每增加100万美元、可申请增加1个展位的标准参与展位数量分配。达到相应出口业绩标准的企业，视总体展位数量情况统筹安排。

对于有一般性展位需求的品牌展位企业，按200万美元/个品牌展位标准扣除相应的上年度出口额后，按照剩余出口额每超过100万美元、可申请1个一般性展位的标准参与展位数量分配。达到相应出口业绩标准的企业，视总体展位数量情况统筹安排。

三、特别说明

由于陶瓷展位数量有限，《细则》仅对企业可安排展位数量与应达到的出口额标准予以指导和统筹安排，不对符合标准后所获展位数量予以承诺。此外，湖南省交易团保留视整体进出口增长情况适当调整上述出口额标准的权力。

本细则试行时间至2024年12月31日，与《办法》一并生效执行。

广交会湖南省交易团

2023年1月 日