郴州市资兴市2014年工作总结及2015年工作打算

2014年，在郴州市商务局和资兴市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕“冲百强、统城乡、建小康”工作目标，全力抓招商引资和承接产业转移，突出建设大市场，搞活大流通，发展大商贸，着力扩内需，促出口，稳增长，商务、招商各项工作取得显著成效。

一、2014年主要工作成绩

（一）招商引资工作有新突破。2014年我市出动小分队招商160余人次，先后接待上海杉杉集团、双胞胎集团、南玻集团等大批有影响的客商来资兴考察洽谈，共引进冷热联供、双胞胎饲料、佳泰硅石精深加工产业园等大项目36个，在谈项目23个。2014年实际到位内资上报数据36.3亿元；新批外资项目1个，实际利用外资10903万美元，同比增长12.3%；完成标准厂房建设面积21.4万平方米，投资总额25600万元，完成全年任务的101.9%。一是引进战略投资者有新突破。引进了大项目。引进中国500强企业双胞胎集团投资1.5亿元的饲料加工项目、引进青岛新天地投资有限公司与我市签订了框架协议，投资建设水陆两栖通用航空机场、利用我市矿产资源优势，引进佳泰硅石精深加工产业园项目。引进了绿色环保项目，按照国家促进资源型城市可持续发展的要求，加大我市绿色招商和城镇集群招商的步伐。2014年9月28日与南京枫叶能源设备有限公司签署了《资兴市中心城区利用东江冷水集中供冷、电厂余热集中供暖项目投资协议书》，创建全国首个冷热联供的“无空调外挂机的低碳示范城市”。引进“湘天下-蓼江小镇”项目，打造全省新型城镇化综合试点示范市。引进了现代农业项目，如绿成康综合农业开发公司，打造港澳直供蔬菜基地。这些项目的引进，将进一步促进资兴的转型发展与可持续发展。二是活动招商成效明显。我市先后组团参加郴州“中国温泉之城”专题招商推介会、2014年郴州（上海）现代服务业招商推介会、2014年房地产开发招商推介会、第二届湘南承接产业转移投资贸易洽谈会暨首届工业装备博览会等招商活动。在今年“沪洽周”活动中，市委书记陈荣伟，市委副书记、市长贺遵庆高度重视，率团先后考察了上海杉杉科技公司、上海复星集团、浦发银行总部等重点企业，开展敲门招商，招商引资成效明显。今年8月招商月活动中，市委、市政府主要领导分别带队赴长三角、珠三角围绕先进制造业、现代服务业、现代农业、硅石精深加工产业园等项目开展产业集群招商，先后考察上市公司南玻集团、广州天适樱花集团等战略投资者，并进行了深入洽谈，促成佳泰硅石产业园、济民药业项目成功落地。

（二）外贸外经工作上新台阶。我局积极引导市内企业开展对外贸易，大力促进外贸进出口企业做大做强。主动热情为外贸企业特别是华信、丰越、和顺等重点外贸企业服务，并多次邀请郴州市商务局、长沙海关驻郴州办事处主要负责人及业务科室负责人深入企业现场办公，一对一搞好政策宣传和点对点的帮扶工作。1—11月，全市新增外贸备案企业4家，全市外贸进出口总额6781万美元，完成省定任务（3700万美元）的183.2%，同比增长97.99 %，增幅排全市第二。成功实现省商务厅提出的外贸“破零倍增”工作目标。2014年我市外派劳务291人，境外办企业1家，已完成境外投资100万美元，完成全年外派劳务240人，对外投资80万美元的任务。

（三）商贸流通实现新跨越。预计全年完成社会消费品零售总额62.35亿元，同比增长13.5%。2014年，全市生猪定点屠宰42968头，比去年同期上升2100头，城区定点屠宰进场率100%，出场肉品合格率100%，检疫率达100%，加大私屠滥宰的打击力度，捣毁私屠滥宰窝点2个，全年没收非法肉品4160公斤。酒类批发证、零售备案办理率100%，酒类流通随附单率100%。2014年我市与湖南省湘菜产业促进会签订了为期三年的战略合作协议，我局牵头组织了资兴市第三届旅游文化美食节暨长寿养生·味道资兴活动，挂牌成立“湘菜学院湘南分院”及“东江湖长寿饮食文化研究中心”，进一步促进我市旅游业和餐饮业的快速发展。通过招商引资，我市首个城市综合体项目-湘中城市广场中的苏宁电器、7天连锁酒店顺利开业。

（四）不断树立商务工作新形象。一是宣传力度大。在中国食品安全报、湖南商务简报、郴州日报上先后发表《湖南资兴三个100%保猪肉产品安全》、《资兴市强举措承接产业转移发展开放型经济工作实现新突破》、《资兴招商引资工作成效显著》等多篇经验介绍文章，全年被湖南省商务网站采用商务信息30余条，助推资兴商务工作大发展。二是资兴市成功筹办全省产业园区建设会、郴州市产业园区发展推进会、郴州市项目观摩会等重大活动的现场点参观工作，并获得好评。三是我局投入30余万元对资兴市商务局院内进行美化、硬化、亮化、绿化，打造了最洁美院落，并成功创建为资兴市文明单位。

二、存在的困难和问题

今年来，我们虽然取得了一些成绩，商务形象和地位得以极大提升，但还存在着一些问题。主要是我市外贸进出口产品单一，受国际有色金属行情波动影响大。

三、2015年工作打算

（一）工作思路

坚持以市委经济工作会议和郴州商务工作会议精神为指导，紧紧围绕““冲百强、统城乡、建小康”总目标，以招商引资工作为主抓手，以商贸流通建设为重点，继续“稳增长、扩内需、促出口”，努力实现招商引资新突破、商贸流通大发展、外贸出口倍增长，全面推进商务、招商工作再上新台阶。

（二）工作目标

社会消费品零售总额同比增长13.2%；实际利用外资同比增长15%；实际到位内资同比增长15%；标准厂房建设面积26万平方米，出租率达到100%；外贸进出口总额同比增长18%，加工贸易进出口总额500万美元；境外办企业一家，中方合同投资额80万美元，外派劳务240人。

（三）工作重点

1.进一步加大招商引资工作力度。一是突出招大引强，实行“对接”招商。力争引进1-2家战略投资者、国际国内500强企业、跨国公司、行业巨头。二是突出产业集群招商，实行“链接”招商。重点是围绕冷热联供、佳泰硅石精深加工产业园、铧福卫浴、新能源电动汽车等新材料、新能源项目开展产业链上下游招商，要跟踪落实好佳泰硅石精深加工产业园的入园项目，及时了解入园企业情况，进一步做好项目落地的前期工作，努力将佳泰项目产业链不断延伸，做成我市产业集群发展的示范。三是突出第三产业，实行“绿色”招商。重点加大对东江湖水加工、龙翔游艇、广东建材直营基地等项目的引进力度。加快湘中城市广场、瑞泰时代广场等商业综合体建设，着力引进沃尔玛、步步高等国际和国内知名经营企业进驻资兴，打造新的商圈。四是夯实招商引资的基础。包装、发布好一批重点项目，重点是包装好东江湖纯净水开发、体育用品生产项目、东江湾水上运动开发项目、东江康养医院、温泉开发、资兴市园区综合物流配套建设等项目。完善投资软件。及时更新资兴招商网的内容，加大网络招商的力度，加强与资兴同乡会的联络，并加大在外资兴商会的建设力度。五是进一步加大招商引资工作考核的力度，建立健全招商引资奖励激励机制和督查考评机制，对主要经济职能部门和乡镇，尤其是对6个重点招商引资乡镇加大考核工作力度，营造好“全民招商、全员招商、全年招商”的氛围。

2.进一步提升外经外贸水平。加大对加工贸易企业的发展力度，尤其要加大对和顺科技公司的扶持，支持该企业发展成为加工贸易企业。不断在提高外贸增量上下功夫，支持铧福卫浴等项目尽快投产。同时在盘活存量上下功夫，督促协调有外贸业绩的企业如湘英体育用品生产企业在我市体现进出口业绩，并扩大郴丰鞋业在我市报关的业绩。

3.进一步做大做优承接平台。加快标准厂房建设以及加强工业用地储备力度，进一步提升客商信心和项目落地速度。2015年争取完成标准厂房建设面积25万平方米，进一步提高园区综合承载力、吸引力，筑巢引凤，为更好地承接沿海产业转移提供好平台。支持资兴经开区创建国家级经开区，资兴计划投入8亿元，完成资五园“两纵三横”公路等基础设施建设。

4.进一步加大商贸流通体系建设的力度。加强市场体系建设，改善市民消费环境，标准化改造好乡镇农贸市场，筹建专业批发市场，如兴宁蔬菜批发市场等。力争今年上半年生源超市在我市湘中城市广场竣工开业。认真抓好新兴的电子商务市场，推动资兴市东江一号电子商务项目的建设，鼓励发展资兴市本地农产品电子商务，通过四季网电子商务交易平台，进一步扩大市场规模，助力商贸流通实体经济的发展。

5.进一步加强市场监管的力度。在机构改革职能移交之前继续做好生猪定点屠宰、酒类市场的监管。严厉打击私屠滥宰，进一步强化酒类流通管理，落实酒类流通随附单制度和备案登记制度，确保让老百姓吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。加强成品油市场日常监管，单用途预付卡的管理，维护市场秩序。大力培育申报限额以上商贸流通企业，引导商贸流通企业转型升级，力争完成或超额完成社会消费品零售总额目标任务。

6.进一步狠抓干部作风建设。在全局深入开展“送政策、送服务、送温暖、促发展”三送一促主题实践活动，并将活动与争创郴州市文明单位、转变作风、优化经济发展环境、本局中心工作紧密结合起来，做到相互融合、相互促进，通过改进工作作风、密切联系群众，进一步提高干部工作成效和树立商务干部新形象。