郴州临武县2015年1-5月份经济形势分析汇报

为全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，深刻领会省发展开放型经济培训班和全国全省外贸工作会议精神，今年我县开放型经济工作，以“三县”建设为总揽，认识新常态、适应新常态、引领新常态，齐心协力开创新常态下的开放型经济工作新局面。现把今年开展工作情况汇报如下：

一、 1-5月份全县商务工作主要情况

实际利用外资1876.7万美元，完成目标任务的28%；

实际到位内资11.6亿元，完成目标任务41.4%；

外派劳务161人，完成目标的51%；

完现外贸进出口总额82万美元，完成任务的16.4%；

实现加工贸易进出口82万美元，完成目标任务的20.5%；

完成标准厂房6.93万平方米，完成目标任务的53.3%；

完成社会消费品零售总额13.63亿元，同比增长13%；

对外投资55万美元，完成目标任务的55%。

二、 主要工作措施

1、加强组织领导力度，确保商务工作发展环境。年初县委经济会议明确了发展商务经济目标任务，在2015年继续开展 “承接产业转移年”活动，成立了以县委书记任顾问、县长任组长，四家分管领导任副组长的高规格开放型经济工作领导小组，与各乡镇、县直责任单位签订责任状，全县形成了县级领导亲自挂帅， 单位“一把手”亲自抓，层层有责任、各级联动的浓厚氛围，打造开放型经济最佳环境。

2、加强招商引资深度，强化招商引资成效。一是招大引强，坚持以“三县”建设为总揽，大力实施“北上、南下、东进”开放战略，全力“扩大开放、招大引强”，引进了深圳航科、电子信息产业园、“百城千镇”再造流通项目、风机塔架制造厂、风机叶片厂、红星美凯龙等一大批战略投资者，今年引进落户上亿元项目3个，其中深圳航科电子信息产业园被列入湘南承接产业转移示范区第三批重大招商引资项目。二是力求实效，全年先后成功组织了“（深圳）招商推介会”、“矿博会”、“沪洽周”等3次重大招商活动，引进资金达14.5亿元。三是完善平台，深入推进“优化经济发展环境年”活动，落实《临武县招商引资奖励办法》（临办发〔2014〕16号）、《临武县进一步扩大开放承接产业转移实施意见》（临办发〔2014〕15号）等政策文件，从财力投入、用地保障、金融支持、税费征收、奖励扶持、施工环境、人力资源保障、政务服务效能等多方面进行优化规定和先行先试，临武县经济发展环境优势进一步凸显。

3、加强外经外贸工作强度，抓好“破零倍增”工作。按照全国全省外贸工作会议精神，一是出台政策，有针对性的出台了“破零倍增”对外贸易方面的专项支持政策和措施。二是强化服务，县商务、财政等相关部门全力支持有君婚纱开拓国际市场，做好“倍增”工作，做好东佳电子和世中玩具厂的出口备案登记，全力做好“破零”工作，帮扶舜华鸭业开拓进口境外牛肉业务。

4、转变扩内需促消费态度，商贸流通工作有序推进。一是认真实施民生工程，提质改造农贸市场。其中汾市镇农贸市场、花塘铺下农贸市场和城南农贸市场改造投入了320万元。二是贯彻落实全市扩内需、促消费工作会议精神，新增入统 “四上”规模企业3家，力促社会消费品零售总额增幅全年保持13%。三是加强商务执法，规范酒类、肉类、成品油等市场秩序。目前取缔酒类批发商一家，查处经营违规酒类商户5家，查处非法加油站点1家，城区定点屠宰场屠宰猪肉产品质量合格率100%。 

三、 存在的困难和问题

从今年1-5月份的数据和形势来看，我县商务工作发展势头良好，但还是有一些因素制约了我县经济的发展：

第一，利用外资方面：一是项目储备不足，在谈外资项目少，无新批项目，利用外资后劲不足。二是外资注册难，目前注册外资手续相对外资较为繁琐，由于政策原因，部分外商宁愿注册内资也不愿注册外资。三是外资项目落户难，外资项目审批涉政策规定门槛高和部门多，外资进入难。

第二，对外贸易方面：一是外向型企业少、主体规模小、竞争力弱，开拓国际市场能力不强，比如舜华鸭业有限公司；二是缺乏外向型、对外贸易专业人才和专业外贸代理公司，比如世中玩具厂；三是加工贸易企业招工难，对企业发展壮大影响力较大，比如有君婚纱厂。

四、 今后工作思路

我县将在上级的正确领导下，继续以“三县”建设为总揽，认真贯彻落实上级相关会议精神。主要抓好如下几个方面工作：

一是创新招商引资方法。在招商对象上，按照“抓大不放小”的原则，一方面仍旧把具有成长潜力的中小企业作为内联引资的重点对象，另一方面力争引进世界500强、国内500强企业，与大企业大公司开展战略合作。在招商项目上，突出以资源产业项目为主，科技含量高、附加值高的项目为主，尤其是围绕“矿产品精深加工、牛肉加工、农产品加工、休闲旅游开发”等资源项目开展招商，延伸产业链，形成产业集群，招商方式也逐步向产业小分队招商转变。全县成立了两个招商小分队，一个是县工业园为主力军的产业招商小分队，另一个是以县商务局为主力军的服务业招商小分队。

二是进一步对照目标赶进度。对照全年目标任务，排查困难问题，加强沟通协调、研究落实措施。特别是围绕外贸出口和引进利用外资量大指标的完成进度，进一步细化职责，严格兑现出口奖励政策，调动流通性企业出口积极性，促进外贸出口快速增长，确保圆满完成全年目标任务。

三是进一步扩大内需。大力开展形式多样的消费促销活动，激发消费潜力。培育限额以上商贸企业，着力扩大企业规模。大力推进农贸市场建设，进一步激活农村消费，确保社会消费品零售总额13%比例增长。

四是进一步加快开放型经济发展。深入开展“承接产业转移年”活动，加大招商引资力度，进一步跟踪深圳电子科技产业园、风机塔架制造厂、风机叶片制造厂、百城千镇再造项目、金融中心项目、铁路物流园建设等在谈项目落地，推进镇南风电、东佳电子、凌峰物流、奇石城等项目建设，确保实际利用外资、到位内资任务快速增长。

五是进一步加大扶持外贸进出口企业力度。加大对有君婚纱、世中玩具厂等外贸企业的服务和扶持力度，引导企业开拓国际市场，减少国际经济环境不利影响，保持外贸进出口、加工贸易进出口稳步增长。全力支持东佳电子项目开工生产，按照规定目标，确保项目今年7月份完工投产，外贸进出口实现新突破。

六是进一步加快发展现代服务业。加快流通领域现代化建设，大力发展电子商务，提升我县服务业发展水平。继续配合、协调相关部门推进凌峰物流园区建设，加快物流产业的发展。建设、改造、升级一批农贸市场，推动传统生活服务业改造升级，促进城乡经济协调发展，保障农村群众消费安全。