怀化会同县召开政府常务会议研究部署今年商务工作

3月13日，会同县在县行政中心常务会议室召开第十六届政府第21次常务会议，会议由县委副书记、县长周立志主持，会议就今年全县的商务工作进行了研究部署。参加会议的有县委常委、副县长舒远满、兰利华、副县长唐剑虹、杨鹏、彭心付、李怀玉、王旭等县级领导。

会上，首先由县商务局局长肖志友就2014年全县招商引资工作做了简要回顾：2014年在县委县政府的正确领导下，通过全县各级各部门的共同努力，全面完成了省、市下达的招商引资工作任务，年终考评排名全市第8位（15各单位参评），全年新签约项目6个，合同引资11亿元，在谈意向项目12个。工业园、农办、连山乡、岩头乡等单位发挥了积极的作用。

接着肖局长传达了全市招商引资工作会议精神及如何抓好招商引资工作具体的要求：一是要把握核心要求，加大产业招商力度。2015年招商引资工作要围绕产业及产业园区大发展、中心城区提质改造两大主战场，切实突出产业项目的招商，全面增强发展后劲，要注重新能源、新材料、生物医药、电子信息、特色农产品加工、生态文化休闲旅游业、商贸物流和现代服务业等新兴产业的招商，要发挥园区的集聚效应和规模优势，要求凡规模以上工业项目必须进园区，促进产业链的形成和延伸。二是强化责任分工，完善招商引资工作机制。市人民政府建立招商引资领导小组联席会议制度，每月定期召开联席会议，及时解决项目引进、实施过程中的矛盾和问题，促进项目早落地、早开工、早见效。成立由各分管副市长任组长的专业招商工作组和由市政府驻外办事机构为平台的区域招商工作组。三是积极应对新常态，努力创新招商新模式。在国务院清理规范各项优惠政策的同时，全市各级各部门只有树立新的招商理念、新的招商思路，切实转变招商引资方式，才能从过去那种比快、比狠、比政策底线的模式中脱离出来，要精准招商，要贴身服务，要开拓创新，完善重大项目一事一议制度，全程帮助企业排忧解难；及时更新理念，探索开展政府与企业开展项目合作（如PPP）的新思路、新模式、新途径。四是突出重点环节，增强招商引资实效。按照市委、市政府《关于做好2015年招商引资工作的通知》和市政府《关于印发〈2015年怀化市招商引资目标管理考核方案〉的通知》要求，实施分类考核、奖惩兑现。全市招商引资主要指标实行季度通报、半年末位督办、年终综合考评。市下达我县任务为：内联引资到位资金26亿元，其中省外境内资金8.76亿元，实际利用外资0美元，产业项目到位资金15.6亿元。

随后，肖局长就发展开放型经济工作作了汇报：他说，为了适应新常态，大力发展开放型经济，2月2日至5日，省政府开放型经济领导小组以训代会，组织各市州、县市区分管副市长、副县长、商务局长，举办了为期4天的开放型经济工作培训，对全省2015年发展开放型经济工作进行了安排、部署；2月26日，国务院又召开了全国外贸工作电视电话会议，汪洋副总理就做好外贸工作提出了稳增长、挖潜力、优结构、促创新、改环境、提质量等具体要求。省开放型经济领导小组印发了《湖南省开放型经济考核办法（2015年修订版）》的通知，对县市区从招商引资和承接产业转移、对外贸易、外经合作、破零倍增（外资、外贸、外经实绩的破零及增长率分别达20%、30%、30%以上的倍增）、平台建设、发展环境等六个方面进行考核，并且将全省14个市州按经济发展水平分为两类，进行分类排名（第一类地区：长沙、衡阳、株洲、湘潭、岳阳、常德、郴州，第二类地区：邵阳、张家界、益阳、永州、怀化、娄底、湘西），对两类地区中排名前3位的（共6个），评定为全省发展开放型经济优秀单位，对排名后10位的县市区负责人，由省发展开放型经济领导小组领导约谈。这项工作主要有外资、外经、外贸三项考核指标。

会上肖局长还就会同县市场监督公共服务体系项目建设情况作了汇报：1、成立了县商务局商务综合执法大队筹建工作小组，由局长负总责，分管副局长具体负责，市场秩序监督股、定点屠宰办为责任股室。2、组建了县商务综合执法大队，由县定点屠宰办及相关人员（兼职）共11人组成，具体负责商务领域的监管工作。3、制定了《会同县市场监督公共服务体系项目建设工作方案》，明确了商务流通领域执法工作目标（商务执法领域共17个，计划2015年开展5个领域工作：肉类食品安全、流通领域酒类管理、成品油管理、再生资源的废旧回收管理及规范餐饮服务经营行为，2016年再拓宽至其他执法领域）。4、开通了12312商务投诉举报电话。5、起草了《会同县人民政府关于加强商务行政执法工作的意见》文件。

周县长强调，面对新的一年的商务工作，一是务必要坚定信心；二是务必要咬定目标，确保到人，确保各项工作的顺利推进和落实;三是务必要盯紧项目，像“蚂蟥”一样不见成效，誓不罢休;四是务必要确保政令畅通，讲规矩、讲配合，确保各项工作按相关时间节点做到位，做出成效。

最后，会议就表彰2014年招商引资目标管理工作先进单位、招商引资工作先进单位、招商引资工作先进个人，加强招商引资工作，保证招商引资工作队伍稳定，保障招商引资工作经费，成立工业、农业、商贸物流、文化生态旅游四大产业专业招商引资工作组及经费，制定《会同县2015年招商引资目标管理考核方案》，调整县商务局2015年财政预算达成了一致意见。