张家界市：“机器管招投标”5个月省下2.4亿

　　“以前开标要跑断腿，现在手机一点就能开标，省时又省钱！”8月5日，参与桑植县Y419线路面大修工程的张家界路桥建设有限责任公司负责人感慨。该项目通过“机器管招投标”系统完成交易，节资率达40%，全程仅用3个多小时就搞定了开评标。

　　今年3月，针对招投标领域存在的围标串标、人为干预、效率低下等痛点问题，张家界市强力推进“机器管招投标”改革，实现住建、交通、水利、环保、农业、工业等六大类项目全覆盖。

　　改革中，张家界市成立由市委书记、市长“双挂帅”的改革专班；实行“合理低价中标”，同时配套“差额担保”制度，防止企业恶意低价竞争；开发智能评审系统，实现全流程电子化操作。

　　“这套系统就像‘电子裁判’，全程网上操作。”张家界市公共资源交易中心党组书记、主任王茂蓉介绍，所有参与项目都要经过代理机构、行业部门、多部门联合“三关审核”。同时，张家界还设定标前设计审查、标中履约担保管理、标后质量检查的全程紧盯体系，特别是对降幅10%以上的项目强化银行保函要求，进一步确保工程质量。张家界还规范所有项目流程一致，让企业办事不再“猜谜”。

　　自推行“机器管招投标”改革5个月以来，张家界已累计完成37个项目，节资超2.4亿元，平均节资率超36.6%；招投标开标时间由1小时缩短至20分钟，评标时间由8至9小时压缩到3至4小时；开评的工程项目均未出现质量安全问题和烂尾工程。

　　下阶段，张家界市将不断提升交易平台信息化水平，让企业投标更便捷；重点强化降幅超10%项目的全过程监管，确保工程质量；开展企业专项培训，提升市场主体对新系统的使用能力。

　　（文/上官智慧 田磊）