形势要点：留住加工贸易的“根”需要具体的配套政策
日前国务院下发《关于促外贸回稳向好的若干意见》，提出进一步完善加工贸易政策，支持加工贸易向中西部转移。对此，商务部新闻发言人沈丹阳昨天表示，从沿海向中西部的转移既包括中西部直接吸引境外的投资，也包括从东部承接转移。现在东部加工贸易正在转型升级，一部分产业也向周边国家转移。沈丹阳表示，“我们希望东部地区转移的这部分能够更多地向中西部去，向境外的转移少一点、慢一点，尽可能把加工贸易多留在国内，把根留住。”沈丹阳称，“我们希望加工贸易中有条件转型升级的部分，在国内得到更好发展。这种情况下就需要采取一些特殊的政策。这种政策应当符合世贸组织规则，严格控制环保标准，严格市场准入条件，在这样的条件下承接转移。”沈丹阳还表示，引导加工贸易向中西部转移必须要有差异化政策。比如，中西部地区要加大对加工贸易用地保障力度，东部地区加工贸易梯度转移腾退用地经批准可以转为商业、旅游、养老等方面的用途。安邦咨询（ANBOUND）的研究团队认为，实际上很多加工贸易企业，大部分都是外贸企业，由于市场两头在外，产能向外转移是顺应企业发展之势。虽然政府部门出发点很好，希望能够将产能尽量转移到中西部，但需要强有力的配套措施和政策支撑。尤其需要注意的一点是，就算是有政策和配套，产能转移到中西部带来的经济效应如果比政策本身的支出还多，就不免得不偿失。
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