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关于进一步加强夏季火灾防控工作的紧急通知

湖南省商务厅swt.hunan.gov.cn   时间2016-07-28

  湘消安〔2016〕21号

  各市州人民政府、省消防安全委员会成员单位:

  6月29日凌晨,衡阳市未阳市五里牌街道二组底子湾5栋居民楼发生火灾,造成5人死亡、4人受伤。经初步调查,起火建筑为7层居民住宅,起火部位为1楼至2楼楼梯间,目前,火灾原因正在进一步调查之中。火灾发生后,公安部副部长李伟、省委常委、省委政法委书记、副省长、公安厅长黄关春、公安部消防局于建华局长专门作出批示,要求尽快查明原因,吸取教训,加强夏季消防检查和火灾防控,确保火灾形势稳定。为认真贯彻公安部、省委省政府领导重要批示精神,深刻吸取教训,切实加强当前火灾防控工作,现将有关要求通知如下:

  一、要清醒认识当前消防安全形势。夏季历来是火灾特别是较大以上亡人火灾的高发期。特别是近期,全国连续发生多起较大以上亡人火灾事故。6月18日,上海市嘉定区曹安公路1501号上海真新粮食交易市场发生火灾,造成4人死亡;6月22日,河北省邢台市威县中华大街永和豆浆饭店发生火灾,造成4人死亡;6月25日,江苏省苏州市相城区齐门北大街494号一店面房发生火灾,现场搜救出7名被困人员,送往医院经抢救无效死亡。为此,公安部专门下发通知要求进一步强化火灾防控工作。我省火灾形势也不容乐观,特别是“6.29”未阳居民楼火灾给人民生命财产安全造成严重损害,也充分暴露出我省社会面火灾防控工作仍然存在主体责任不落实、基层监管不到位、群众消防安全意识不强等突出问题。当前,我省已进入夏季高温期,天气燥热,火灾致灾因素增加。各地、各部门要充分认清当前面临的严峻形势,深入贯彻落实公安部、省委省政府领导重要批示指示精神,深刻吸取近期火灾事故教训,举一反三,采取有针对性的方法措施,逐级量化任务,加大工作力度,层层传递责任压力,坚决遏制亡人火灾多发势头,全力维护消防安全形势稳定。

  二、要立即开展火灾隐患排查整治。各地要根据省政府夏季消防检查工作部署,进一步加大力度,采取领导分点包片带队检查、行业部门牵头检查、集中开展错时夜查行动等方式,迅速开展新一轮火灾隐患大排查大整治活动。安监、交通、消防部门要深化易燃易爆危险品场所消防安全专项整治,住建部门要深化超大城市综合体和超高层建筑开展消防安全检查,人防部门要深化地下公共建筑隐患排查整治,教育、旅游、文物、工商、卫计、民政等部门,要深化本系统人员密集场所的消防安全检查。要结合本行业特点,重点加强对各类违法违章建筑的联合整治,加大对未经审核擅自施工、未经验收擅自投入使用的违法行为的打击力度。各地公安机关消防机构和公安派出所要发挥主力军作用,加大刚性执法力度,依法查处各类消防违法行为和火灾隐患,特别是公安派出所要加强对辖区小型休闲场所、小型住宿场所、小型娱乐场所、小型餐饮场所等“四小’‘场所和居民社区的火灾隐患排查。各地要抓好重大火灾隐患和区域性火灾隐患整治攻坚,以高压手段督促单位落实整改,并在7月中旬,集中挂牌督办一批重大火灾隐患。

  三、要全面强化综合防范、源头治理。各地要采取由政府投资运营或政府委托有关机构运营的模式,积极推广城市消防安全远程监控系统。要加大投入,在老旧居民楼楼道和孤寡残家庭中安装独立式感烟火灾探测报警器。要进一步推进消防安全网格化管理,将消防安全网格化管理推动纳入基层综合服务管理平台,细化网格消防工作职责,健全网格火灾防控机制。要针对“小火亡人”现象突出的问题,印发通知公告,深入开展居民楼栋“三查三清”活动,彻底清查电梯前室、楼梯问、电缆管道井等公共区域易燃可燃杂物,重点整治违规停放电动车、堵塞消防通道等问题。

  四、要广泛开展消防宣传扫盲工作。针对火灾中不断暴露的居民逃生技能匮乏的问题,各地文广部门和新闻媒体要加大火灾警示和安全提示宣传,要加大消防知识刊播频次。各地要按照政府购买消防教育服务的模式,开展全民消防安全普训,广泛开展家庭火灾自查自纠”有奖征集、社区消防宣传大使评选等活动,发动社区居民学习逃生技能,整改家庭火灾隐患。各地要重点加强对消控室、重点单位管理人等特殊人员的职业培训,提升重要关键岗位人员的消防安全素质。各级教育部门要组织好全省“小小消防员征文评选活动”等活动,发动各类学校利用暑期家庭作业和暑期夏令营等形式,参与消防安全常识教育。各地要督促街道社区和乡镇农村广泛开展讲一堂消防课、组织一次消防演练,进行一场消防安全自查等“三个一”宣传,拓展消防宣传教育覆盖面。

  五、要全力做好灭火应急救援准备工作。各地要督促单位、社区加强微型消防站建设,加强人员和装备配备,实现对初期火灾的有效控制。要加强区域联防机制建设,完善重点单位之间的互查互助,提升其突发事件应对能力。各地公安消防部队要严格落实执勤备战要求,加强熟悉演练和实战训练,强化战勤保障。对特殊火灾以及夜间等特殊时段的警情,要提升调度等级,第一时间调集充足有效的灭火救援力量和装备、药剂,集中优势兵力“灭早、灭小、灭初期”,。同时,要针对近期暴雨、洪涝等极端灾害多发的情况,强化灾情研判,及时发布预警提示,切实做好各项应急救援准备。

  湖南省消防安全委员会办公室

  2016年7月5日

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