中国企业到阿尔及利亚开展投资合作的趋势正逐渐增强。近年来，随着中阿关系的不断深化，两国在经贸领域的合作日益紧密。

中国企业在阿尔及利亚的投资领域主要涉及能源、基础设施、制造业等。特别是能源领域，中国企业积极参与阿尔及利亚的油气勘探和开发。

此外，在基础设施方面，中国企业也承建了多个重要项目，如公路、桥梁、港口等。同时，随着阿尔及利亚政府推动经济多元化，加大对非能源领域的投资，中国企业在制造业、农业、服务业等领域的投资机会也在增多。

总体来看，中国企业到阿尔及利亚开展投资合作的前景广阔，双方合作将进一步加强。

投资方面

●  经济风险

2014年石油价格下跌以来，阿经济主要收入来源锐减，外汇储备骤降，截至2021年7月已跌至440亿美元，2022年以来国家能源价格大涨，阿外汇收入增加，预计2023年底外汇储备回升至850亿美元。但目前阿仍采取较为紧缩的财政政策，目前部分未启动的民生项目被搁置，在施项目因工程款支付不及时建设进度较慢，故在阿中资企业普遍面临工程款拖欠问题。

●  汇兑、通货膨胀风险

自2014年以来，阿尔及利亚第纳尔迅速贬值，从2014年初1欧元兑106第纳尔、1美元兑78第纳尔，到2023年10月末1欧元兑144第纳尔、1美元兑136第纳尔。2022年阿通胀率达到9.3%。

●  政策风险

政策不透明是中资企业在阿经营遇到的主要障碍之一。部分政策法规出台后没有明确的执行办法和统一标准，造成中资企业正规办理手续过程中遇到各类难题，耽误时间。当前，阿处在政治经济调整时期，各类法规、政策、补充法令层出不穷。政府希望扶持本国企业、支持本国生产，但本国企业现有技术和实力无法回应市场需求。阿政府虽大力倡导工业化和经济多元化，加大招商引资力度，但内部利益集团之间分歧严重，且囿于体制与思维僵化，政策实施效果尚不明显。

承包工程方面

中国企业在阿尔及利亚承包工程须注意：

●  信守合同

企业应始终贯彻守约、保质、按期、重义的经营方针，工程质量和按期完工对企业至关重要。

●  当地雇工

阿尔及利亚失业率高，尤其是年轻人失业问题严重。中国企业应尽量多雇用当地员工，阿、中员工比例最好在5:1以上。

●  资金周转

阿工程项目多，合同和工程量单等相关手续的审批时间较长（6个月以上），且国家财政资金紧张导致付款较慢。因此，在阿尔及利亚承揽工程项目须有资金周转保障。

●  中方员工手续

工程项下劳务人员抵阿尔及利亚后，应尽快办理居住证和工作证。工人更换工地或工作城市须办理相关手续。

●  安全防范

安全事故（特别是高空坠落）发生率呈上升趋势，企业应加强工地安全管理，做好安全防范。

●  其他

严禁在工程机械、设备及材料中夹带生活用品及酒类、在人员行李中夹带零配件。

劳务合作方面

●  派遣资格

应通过具有外派劳务经营资质的公司招聘劳务，签订符合劳动法的劳务合同并按时支付工资。

●  劳务培训

加强劳务人员出国前培训和岗前培训，详细讲明当地工作条件、工作环境及工资待遇等情况；教育劳务人员遵守当地法律法规、尊重当地习俗。

●  现场管理

为劳务人员统一配发工作服及劳保用品，注意国家和企业形象。加强现场劳务人员的管理，妥善处理劳资纠纷，严格管理劳工指标，坚决杜绝串用和倒卖用人指标的现象。

贸易方面

中国企业在阿尔及利亚经商，必须熟悉并适应当地的贸易环境，应注意：

●  合同签订

中国企业与阿尔及利亚企业进行贸易往来时，要提高风险防范意识，与客户签订正规合法的商业合同，确定法律合同关系，明确双方责任和义务。一旦出现经济纠纷，企业可通过法律途径进行维权。

●  支付方式

阿政府规定国际贸易仅接受货到付款（CAD）和信用证（LC）两种方式，CAD方式将单据交银行随货抵进口商，风险较大，常有当地进口商收货不付汇，LC方式成本略高，阿政府要求进口商在银行须事先抵押货款的120%，对进口商资金流要求高。建议中国企业在与阿企业贸易往来前充分了解对方企业和相关银行的资信，优先考虑信用证方式，减少收款风险。

●  海关规定

中国企业要提前了解海关规定，提供海关所需文件。出口产品应符合当地规定，尤其不能出口当地宗教忌讳的产品。此外，根据阿尔及利亚海关政策的相关规定：货物到港两个月无人提货海关将对该货物进行拍卖，拍卖收入归国家所有；货物回运、转运或转卖需获得原收货商出具拒收证明。为防止个别阿方企业利用该政策进行诈骗，需充分了解该企业的资信。

●  商品质量

中国企业应注意商品质量，避免出口价格过于低廉和质量不佳的产品。

●  进口限制

自2014年油价下跌以来，为减少外汇支出，缓解财政压力，阿尔及利亚严控进口规模，限制诸多类商品进口。中国出口企业应在开展业务前通过阿贸易部等政府部门或进口商了解相关限制规定。2023年，阿放开对汽车进口的限制，江淮、奇瑞、吉利等中国汽车企业陆续获得阿汽车进口资质。

防范投资合作风险

在阿尔及利亚开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估，分析和规避项目所在地的政治风险和商业风险，分析项目实施的可行性等。建议企业积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费廷业务，各类担保业务（政府担保、商业担保、保函）等。 

建议企业在阿尔及利亚开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司，是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等，对因投资所在国（地区）发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。

如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失，也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务，则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失，相关机构协助信用保险机构追偿。

​其他应注意事项

阿尔及利亚东北部恐怖袭击事件仍时有发生，目前虽未发生针对中国人的恐怖活动，但不排除以外国人或某些营利性项目为目标的恐怖活动。

社会治安方面，近年来，针对中国人的偷盗、抢劫事件增多，因此切勿暴露大量现金，谨防小偷和抢劫。人员外出需保持警惕，尽量避免夜间单独外出，尽量减少不必要的出行。

阿尔及利亚路窄、车多、车速快，是交通事故高发国。应遵守交通法规，充分注意行车安全。

此外，应遵守《海关法》，进口物资必须全部申报缴税；入关时个人携带的大量现金外汇须申报，以免发生出境被扣情况。

处理好与政府和议会的关系

中国企业在阿尔及利亚投资经营不仅要与阿尔及利亚中央政府主管部门和地方政府建立良好的关系，而且要积极发展与议会的关系。要关心阿尔及利亚政府的换届和议会选举，关心当地政府的最新经济政策走向。了解中央政府部门和地方政府的相关职责和权限范围，了解议会各专业委员会的职责和他们关注的焦点、热点问题。

妥善处理与工会的关系

阿尔及利亚大型工会组织力量不强，但工会组织较多。阿尔及利亚劳动法规定，在同一公司工作的人数达到3人以上即可成立工会，如果工会对雇主不满可向当地劳动监察局反映，由劳动监察局对企业展开调查，所以处理好与当地劳工组织关系的关键是遵守阿尔及利亚劳动法。

妥密切与当地居民的关系

对于近年中国人的大量涌入，阿尔及利亚人持两种看法：大部分人认为中国人勤劳，工作效率高，为阿尔及利亚的经济社会发展做出了贡献。但也有一部分人认为中国人抢占了他们的就业机会，存在一些不满情绪。近年来，针对中国人的攻击行为时有发生，如偷窃工地材料、抢劫中国人钱物、手机等。因此，中国企业应更多雇用当地员工，加强当地员工培训，多做回报当地社会的工作，进一步密切与当地居民的关系，赢得信任。

尊重当地风俗习惯

中国人在阿尔及利亚工作和生活要尊重当地的文化，尊重穆斯林习惯，不要在斋月期间在穆斯林面前大吃大喝等，以免引起当地居民的不满。中国人应注意了解伊斯兰文化，切勿拿宗教话题开玩笑。

依法保护生态环境

投资者在投资建设项目前，必须先进行环境影响评估，将评估报告及相关材料提交有关环保主管部门，得到批准后方可进行项目建设。所有涉及工艺流程变化、业务扩展、设备变化等因素的改变或有关设施地理位置的移动，都必须重新提交项目的环保许可申请。在生产和生活中，应严格遵守各项法律规定的环保标准。

承担必要的社会责任

加大对当地管理人员、技术人员和普通技工的培训力度；加强技术转让；多聘用当地员工，帮助当地解决就业；增加对阿投资，尤其是参股形式的投资合作，帮助阿尔及利亚落后企业恢复生产。

长期以来，在阿尔及利亚的中资企业积极参与阿政府为改善民生、促进当地经济发展而进行的重大建设项目。在阿中资企业还在力所能及的范围内为当地民众做好事实事，提高当地员工就业技能和水平，通过“属地化”政策，使企业融入当地社会。

●  案例

中国建筑股份有限公司（中建）阿尔及利亚分公司自1982年进入阿尔及利亚市场以来，已完成了一大批重点项目和民生工程。公司招募、培训和使用阿尔及利亚员工，积极承担促进当地就业、提高当地员工技能水平的责任。

目前，中建公司直接雇用阿尔及利亚员工近3000人。此外，中建还与阿尔及利亚近300家中小企业保持长期合作关系，直接或间接为当地提供就业岗位1.5万余个。中建除每年斋月期间常态化向当地儿童村、老人院和清真寺进行捐赠外，还关注社会时事，2021年为阿火灾受难群众捐赠了100万第纳尔的药品、食物和矿泉水、50余箱衣物、床单、被褥和鞋，展现了中建作为央企在当地的责任与担当。

懂得与媒体打交道

阿尔及利亚主流媒体对华友好，中国企业应学会主动与当地主流媒体沟通，定期向媒体发布相关信息。企业在重大并购、涉及社会敏感问题时，特别是遭遇不公正的舆论压力时，应注重宣传引导，做好预案，通过媒体与大众交流。引导媒体进行对本企业有利的宣传。

中资企业可定期向媒体开放，欢迎媒体到企业参观采访，了解企业的真实发展情况，对中国企业进行宣传和监督。对于媒体的负面不实报道，应及时与之沟通，提供证据证明，或请求中国驻阿使馆协助，要求媒体澄清。

学会与执法人员打交道

中国公民应友善对待当地执法人员，积极配合执法人员的调查，如实说明情况。遇到不公正待遇时，应通过所在企业或中国驻阿使馆相关部门与阿方交涉，并通过法律途径维护自身合法权益。

传播中国传统文化

中国传统文化是世界优秀文化中的瑰宝，随着中国企业“走出去”逐步走进阿尔及利亚。不少阿尔及利亚民众和企业对中国文化抱有浓厚兴趣。中国企业在阿尔及利亚投资时宜将中国文化同“入乡随俗”有机结合起来，在投资合作、融入社区的过程中，主动介绍中阿文化差异，以便阿方更好地了解中国企业的投资理念和目的。还可结合中国传统佳节，以合适的方式与当地员工甚至社区共同庆祝，增进彼此了解和感情，营造有利于中国企业发展的外部环境。