桃江县统筹共享物流资源打造农村物流配送体系

2015年7月，桃江县成功获批全国第二批电子商务进农村综合示范县。桃江县委、县政府高度重视，把完善农村电商物流服务体系作为电子商务进农村的工作重点之一，以优化资源整合为宗旨，以仓储物流配送中心和电商包裹仓配处理中心为基础，以农村电子商务公共服务站点为依托，以提升运输投递能力为手段，以推进仓储配送智能化共同配送为目标，建立县、乡、村三级物流配送体系，着力解决“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道和最初（后）一公里问题，做到物流服务站点全覆盖，乡村全通达，网络全延伸，其主要做法如下。

一、协会引领，搭建配送网络

2006年以来，桃江县抢抓国家“万村千乡”市场工程体系建设的机遇，由承办企业桃江县锦川贸易配送有限公司建设以县、乡、村农家店为基本单位的“小超市、大连锁”农村市场体系,至2015年，逐步形成了工业品下乡、农产品进城双向流通的，“小网点、大网络”现代流通网络。桃江县锦川贸易配送有限公司作为桃江县商贸流通行业的龙头企业，将本地具有影响力的一线品牌供应商整合在一起，2012年9月，在县商务、民政等部门的大力支持下，成立了近300人组成的桃江县“万村千乡市场工程”商贸流通商会。商会相继于2015年5月与湖南现代农商信息有限公司正式签约，入驻86077.com平台成为农村商贸综合服务体桃江站，利用B2B电子商务平台服务农村商贸流通。到目前为止，平台大型供应商入驻已达41家，公司从事电子商务和技术人员为52人，面向全县超市门店进行电子商务营销，物流配送点已达3000多家，并于2015年9月25日注册成立桃江县锦浩电子商务有限公司。在此基础上，第三方承办企业中国邮政集团总公司益阳市邮政公司通过多次与锦浩电子商务有限公司洽谈，达成共识进行资源整合，共同推进电子商务进农村工作。

二、统筹运力，实施共同配送

一是为充分利用闲置厂房资源，避免资源浪费和重复建设，县政府在经济开发区免费提供一栋使用面积达11200㎡的标准化厂房建成了电商产业园仓储物流配送中心，具有集采统储、互采分销、共同配送及协调售后服务功能。

二是由第三方承办企业益阳市邮政分公司牵头，统筹包括桃江县锦浩电子商务有限公司（前身为“万村千乡”承办企业锦川贸易配送有限公司）及其合作经营的桃南配送商行、向宏商行等20余家商贸流通企业，以及协利物流、九龙物流等10余家物流配送企业开展仓储整合与共同配送业务，将原有商贸流通企业分散的仓储、运力进行集约化整合，实现统一管理、统一仓储、统一调度。

三是组建了一支拥有1套智能仓配管理系统、50多辆配送车、100余名作业人员的运营团队。通过“邮掌柜”和“86077”平台系统，桃江县邮政分公司与桃江县锦浩电子商务有限公司共同帮助桃江县规模商贸流通企业优化线上批销模式，传统商超线上订单数比例超过40%；以电商产业园仓储物流配送中心为依托，桃江邮政与锦浩电商共同整合县内物流企业，对全县3000多个商超配送点和电商公共服务站点进行共同配送，县内商贸流通散件物流基本实现48小时内送到，直接降低物流成本20%以上。

三、整合快递，高效融合发展

一是桃江县邮政分公司与锦浩电子商务有限公司作为物流快递的龙头企业与桃江县内其他社会物流快递企业达成共识，积极筹备成立物流快递协会，促进物流快递融合发展。

二是通过桃江县政府引导、市场化机制引领，县内快递业逐步实现融合。邮政、中通、圆通、申通、韵达、天天、优速等13家快递企业共同构建覆盖所有乡镇和行政村的快递网络体系，县内乡镇全部实现当日达，90%的行政村实现次日达。

三是桃江县在乡（镇)、村依托电商公共服务站点、县邮政分公司乡镇支局、综合便民服务站、三农服务站设置物流仓储点和快递揽投站，建设具有物流中转和仓储配送功能的农村电商物流服务站，并对社会快递企业开放,共同为村民提供包裹揽投和寄递服务，邮政与中通已实现共享县城至乡镇、行政村物流体系。通过整合发展，发往全国的快递平均资费下降至4元至4.5元区间，县城区上行快递价格比市场价下降30%，乡镇村下降20%。

四、储运一体，对接前店后仓

为降低上行物流成本，提高电商包裹寄递运输效率，桃江县依托电商产业园一层建成农产品电商包裹仓配处理中心，仓储面积达2400㎡，为电商产业园入驻的电商企业、农产品生产企业及电商创业者提供免费仓储配送场地。处理中心分为储货区、收货暂存区、订单包装区、待发货区和办公室等功能区，还配备打包台8张，周转箱30个，不锈钢132组，液压手动叉车2台，木质托盘130个等物流服务设备设施，搭载智能仓配管理系统“邮包裹”，运用条形码自动识别等技术，通过入库业务、出库业务、仓库调拨、库存调拨和虚仓管理等功能，对批次管理、物料对应、库存盘点、质检管理、虚仓管理和即时库存管理等功能综合运用，能有效对接主流电商平台，控制并跟踪仓库业务的物流和成本管理全过程，完善企业仓储信息管理。能为入驻企业及个人提供电商供应链物流完整解决方案，提升店铺库存周转效率40%以上。

五、改革机制，提升投递能力

为积极推进投递改革工作，适应桃江县电子商务进农村物流体系建设发展需要，桃江县邮政公司于2016年1月自筹资金18.95万元购买了46台汽油三轮摩托车，对原有所有投递工具进行更换，投递能力得到显著提升。同时城区专门成立了商业投递班，全面实现周七班，实行“普快两网”并行；乡村在原有周三班基础上，增加投递频次，组开乡镇二频次邮运作业，全面衔接农村投递作业和省市干线邮路，全力提升全网传递全程时限。

下一步桃江县将为农产品上行继续加大冷链物流建设力度，为农产品质量提供保障，真正解决“工业品下乡，农产品进城”双向流通最后（初）一公里问题。