2025年湖南省消费品以旧换新活动半年度报告

湖南省商务厅swt.hunan.gov.cn 发布时间：2025-07-30 20:16 【字体：大中小】

湖南省商务厅消费品以旧换新工作专班

2025年7月

为贯彻党中央、国务院关于消费品以旧换新的决策部署，在湖南省委、省政府的正确领导下，全省商务系统联动发改、财政等部门坚决贯彻落实《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（湘政发〔2024〕5号）等文件精神，加力扩围实施消费品以旧换新，助力促消费、惠民生。在以旧换新等政策带动下，上半年，全省社会消费品零售总额10391.81亿元、同比增长6.2%，增速高于全国平均水平1.2个百分点，增幅居经济十强省份第3。

一、主要工作举措

一是扩围拓品。汽车报废领域，将符合条件的国四排放标准的燃油车纳入报废更新补贴范围。数码产品购新领域，将手机、平板、智能手表手环等3类数码产品纳入补贴范围。家电以旧换新领域，在原有8类家电产品的基础上，将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲、厨房电器、卫浴电器、生活电器、清洁电器8类家电产品纳入补贴范围。家装厨卫焕新领域，在去年品类基础上，将湘绣、湘瓷、无醛板材和家纺等湖南特色产品列入补贴清单。

二是提标降槛。主要是汽车置换更新补贴，由2024年购新25万以上补贴1.4万提高到2025年购新20万以上补贴1.5万，标准提高1000元，门槛降低5万元。此外，申领置换补贴购新车的最低门槛只要5万元，即可申领9000元补贴，补贴门槛比周边省份低1万元，但补贴标准高2000元。

三是优化申领和补贴模式。2025年家居厨卫“焕新”由原来的申领模式改为支付立减模式，汽车置换更新和电动自行车补贴由红包模式改为现金模式，让消费者更有获得感体验感。此外，在云闪付基础上开通京东支付、抖音支付、和包支付以及支付宝等多种支付方式，便利消费者申领核销补贴。

四是切实减轻企业和基层负担。针对企业反映资金兑付时间长、垫资成本高等问题，出台资金管理方案明确各市州定期采用预拨+清算方式加快资金拨付，最高可预拨80%，至少每月一次。引导金融机构开发国补资金贷，采用优惠利率为参与消费品以旧换新的企业发放信用贷款，减轻企业垫资压力。此外，积极与商务部打通汽车以旧换新申领系统数据对接，实现85%左右的车辆登记信息自动审核。

五是进一步明确责任和时限要求。汽车和电动自行车以旧换新领域，从2025年跨年政策过渡期（2025年1月1日—2月28日）结束，从申请人提交真实、完整、合法、清晰的资料起，各市州（区县）商务部门原则上25个工作日内完成审核和补贴发放。

六是防范风险确保资金安全。依托以旧换新服务机构采用大数据比对分析，对存在黄牛套补嫌疑的补贴申请进行预警和线下核查。制定家电、3C数码和家装等领域违法违规行为处置指引，共明确16方面违法违规行为便于市州（区县）商务部门及时准确处置。组织第三方机构先行核查2025年消费品以旧换新补贴信息，形成商务领域消费品以旧换新常态化审计核查机制。

二、活动成效

（一）活动总体情况

湖南省以旧换新活动覆盖范围为全省14个市州，参与企业25,347家，门店31,300个，覆盖汽车、家电、数码和家装等重点领域。截至2025年6月30日，2025年全省消费品以旧换新共计970.38万笔申领补贴，累计申领金额75.3亿元，累计带动销售金额570.57亿元。其中汽车以旧换新约18.25万台，其中新能源汽车占比约47%，带动销售261.63亿元；家电519.68万台，一级能耗占比约77%，带动销售160.29亿元；3C产品283.99万件，带动销售76.85亿元；家装厨卫产品132.19万件，带动销售67.59亿元；电动自行车16.27万台，带动销售4.2亿元。

表 1-湖南省消费品以旧换新各领域申领补贴数据统计表

（二）活动具体情况分析

1.汽车报废更新

截至6月30日，汽车报废更新活动累计申领43947台，补贴申领金额7.7亿元，带动销售44.6亿元。

表 2-湖南省汽车报废更新各市州消费总体情况

2.家电以旧换新

截至6月30日，家电以旧换新活动累计笔数519.68万笔，核销政府补贴金额30.45亿元，总金额160.29亿元。其中二季度累计笔数368.91万笔，核销政府补贴金额20.91亿元，总金额109.92亿元。

图1-2025年第二季度家电以旧换新日度订单金额趋势图

（1）市州维度情况分析

从湖南省各市州情况看，长沙市规模最大，总笔数217.16万笔，补贴金额10.9亿元，总金额 57.56 亿元，占全省52.37%，拉动销售比5.28。在笔均金额方面，衡阳市最高，达 3,723.85元，笔均补贴金额达 710.27 元。在补贴金额环比方面，常德市、长沙市、岳阳市均有显著增长。

表3-湖南省家电以旧换新市州消费总体情况

市州	总笔数	总金额	二季度补贴	半年度补贴	补贴金额环比	笔均金额（元）	笔均补贴	拉动销售比
市州	（万笔）	（亿元）	金额（亿元）	金额（亿元）	补贴金额环比	笔均金额（元）	金额（元）	拉动销售比
长沙市	217.16	57.56	10.9	15.52	136.44%	2650.72	502	5.28
岳阳市	18.41	6.26	1.2	1.71	135.29%	3402.97	649.31	5.24
衡阳市	15.52	5.78	1.1	1.61	115.69%	3723.85	710.27	5.24
常德市	16.78	5.67	1.09	1.59	165.85%	3376.75	649.97	5.2
益阳市	15.13	5.08	0.97	1.44	110.87%	3354.97	642.72	5.22
株洲市	11.86	4.28	0.81	1.2	107.69%	3610.48	685.99	5.26
郴州市	11.47	4.05	0.77	1.21	75.00%	3535.05	673.29	5.25
邵阳市	10.84	4.02	0.76	1.16	90.00%	3705.82	703.48	5.27
娄底市	9.56	3.43	0.66	1.02	83.33%	3592.53	686.92	5.23
怀化市	9.3	3.45	0.66	1.02	83.33%	3707.07	711.21	5.21
永州市	9.38	3.4	0.65	1.04	71.05%	3623.01	693.84	5.22
湘潭市	6.83	2.44	0.46	0.75	58.62%	3565.77	679.32	5.25
张家界市	4.53	1.66	0.32	0.49	88.24%	3659.07	699.53	5.23
湘西州	3.92	1.44	0.28	0.43	86.67%	3669.18	703.98	5.21
待定	8.22	1.4	0.28	0.28	/	1705.97	334.95	5.09
总计	368.91	109.92	20.91	30.46	119.18%	2979.5	566.85	5.26

注：按补贴金额排序（以下同）

（2）活动商户情况分析

全省共8,242家企业、10,952个门店参与家电以旧换新活动。按照总金额进行排名，TOP3商户分别为京东商城平台商户（占比：23.31%），淘宝平台商户（占比：8.20%），长沙通程控股股份有限公司（占比：3.06%）。

表4-湖南省家电以旧换新 TOP10商户核销交易情况

商户	活动渠道	总笔数	补贴金额	总金额	拉动销售比
商户	活动渠道	(万笔）	（亿元）	（亿元）	拉动销售比
京东商城平台商户	线上	104.38	4.96	25.62	5.16
淘宝平台商户	线上	51.61	1.72	9.01	5.25
长沙通程控股股份有限公司	线下	8.79	0.63	3.37	5.32
抖音平台商户	线上	8.27	0.37	1.95	5.21
京东五星电器集团（长沙）有限公司	线上	3.86	0.35	1.94	5.55
长沙美的智慧家居有限公司	线上	6.72	0.3	1.54	5.08
常德市华星电器有限公司	线上	5.47	0.3	1.53	5.15
拼多多平台商户	线下	8.22	0.28	1.4	5.09
湖南苏宁易购有限公司	线上	2.12	0.17	0.88	5.3
株洲百货股份有限公司	线下	2.47	0.17	0.87	5.29

（3）线上线下交易分析

结合总笔数及总金额，此次家电以旧换新活动中线下总笔数和总金额分别占比为49%、62%。线下活动的笔均金额是线上活动的1.70倍，即在使用同等补贴资源的情况下，线下活动的拉动销售比是线上活动的1.70倍。活动极大保障了线下本地企业实体发展的同时，对消费的促进作用也更加明显。

图2-湖南省家电以旧换新交易笔数渠道分布 图3-湖南省家电以旧换新交易金额渠道分布

（4）家电品类、品牌分析

从以旧换新补贴的家电交易情况来看，空调销量最佳，总金额占比达45.67%，补贴金额环比增长219.48%。其次为电冰箱、电脑和洗衣机等生活不可或缺的电子设备。微波率、厨房电器等小家电拉动销售比相对较高。

表5-湖南省家电以旧换新消费品类类型分析

品类	补贴金额（亿元）	补贴金额环比	总金额（亿元）	总金额占比	拉动销售比
空调	9.78	219.48%	15.77	45.67%	5.13
电冰箱	2.4	52.86%	8.14	11.41%	5.22
电脑	2.28	73.31%	6.73	10.80%	5.2
洗衣机	1.53	43.78%	5.66	7.40%	5.32
电视机	1.42	39.84%	5.88	7.06%	5.46
热水器	0.9	114.17%	3.23	4.09%	5.01
吸油烟机	0.79	40.64%	2.1	4.29%	5.95
家用灶具	0.63	115.36%	1.51	2.98%	5.16
净水器	0.37	384.23%	0.41	1.80%	5.3
洗碗机	0.19	267.09%	0.27	0.90%	5.1
清洁电器	0.19	537.17%	0.2	1.18%	6.67
微波炉	0.12	515.59%	0.17	0.71%	6.73
生活电器	0.11	293.61%	0.13	0.62%	6.43
厨房电器	0.1	589.24%	0.09	0.60%	6.76
电饭煲	0.05	837.14%	0.05	0.31%	6.67
卫浴电器	0.03	305.57%	0.04	0.18%	6.02

从品牌情况来看，Top10 品牌总金额49.72亿元，补贴金额9.57亿元，占总补贴金额的45.77%，补贴金额环比平均增长107.59%。品牌总金额排名前三的是：格力、美的、海尔。

表 6-湖南省家电以旧换新品牌 Top10 销售情况

排名	品牌	补贴金额（亿元）	总金额（亿元）	补贴金额环比	总金额占比
1	格力	2.87	14.63	141.03%	12.92%
2	美的	2.60	13.37	168.33%	11.48%
3	海尔	1.57	8.12	52.59%	8.41%
4	海信	0.59	3.18	91.77%	3.08%
5	方太	0.42	2.20	160.35%	2.02%
6	卡萨帝	0.39	2.20	140.99%	1.91%
7	小天鹅	0.38	1.99	66.98%	1.93%
8	容声	0.32	1.72	54.42%	1.73%
9	华为	0.22	1.13	2.72%	1.38%
10	小米	0.20	1.18	57.44%	1.32%
Top10 合计		9.57	49.72	107.59%	46.18%

3.手机数码购新

截至6月30日，手机数码购新活动已累计笔数283.99万笔，核销政府补贴金额9.85亿元，总金额76.85亿元，其中二季度累计笔数182.45万笔，核销政府补贴金额6.21亿元，总金额48.17亿元。

图4-湖南省手机数码购新日度订单金额趋势图

（1）市州维度情况分析

从湖南省各市州情况看，长沙市规模最大，总金额28.70亿元，总笔数111.02万笔，补贴金额3.63亿元，拉动销售比7.90。其中长沙线下笔数18.08万笔，补贴金额0.7亿元，总金额5.79亿元，占全省份额20.2%；线上交易笔数37.73万笔，补贴金额1.22亿元，总金额9.45亿元，占全省份额32.94%。补贴金额环比方面，益阳市、长沙市和邵阳市增长幅度较大。

表7-湖南省手机数码购新各市州消费总体情况

市州

总笔数（万笔）

补贴金额（亿元）

二季度补贴

金额（亿元）

半年度补贴

金额（亿元）

补贴金额

环比

笔均金额（元）

笔均补贴

金额（元）

拉动销售比

长沙市

111.02

28.70

3.63

5.58

86.15%

2585.3

327.26

7.90

岳阳市

8.21

2.13

0.28

0.47

47.37%

2595.72

343.9

7.55

衡阳市

6.63

1.87

0.25

0.41

56.25%

2817.2

370.34

7.61

株洲市

6.44

1.76

0.23

0.39

43.75%

2730.78

358.11

7.63

郴州市

6.11

1.66

0.22

0.39

29.41%

2714.94

361.84

7.50

永州市

5.53

1.51

0.20

0.35

33.33%

2725.23

361.87

7.53

邵阳市

5.45

1.50

0.20

0.32

66.67%

2750.05

368.31

7.47

常德市

5.24

1.49

0.19

0.33

35.71%

2832.77

367.5

7.71

娄底市

4.55

1.26

0.17

0.30

30.77%

2779.3

369.38

7.52

怀化市

4.7

1.32

0.17

0.30

30.77%

2802.99

367.14

7.63

益阳市

4.73

1.26

0.17

0.26

88.89%

2664.52

351.91

7.57

湘潭市

4.27

1.14

0.15

0.27

25.00%

2670.35

350.9

7.61

湘西州

2.40

0.69

0.09

0.16

28.57%

2870.98

378.06

7.59

张家界市

2.06

0.59

0.08

0.14

33.33%

2881.40

366.79

7.86

待定

5.10

1.29

0.18

0.18

/

2535.61

356.29

7.12

总计

182.45

48.17

6.21

9.85

70.60%

2640.14

340.45

7.76

（2）活动商户情况分析

全省共4,474家企业、6,440个门店参与手机数码购新活动。按照总金额进行排名，TOP3商户分别为京东商城平台商户（占比：29.09%），淘宝平台商户（占比：9.36%），抖音电商（占比：3.09%）。

表8-湖南省手机数码购新 TOP5商户核销交易情况

商户	活动渠道	总笔数	补贴金额	总金额	拉动销售比
商户	活动渠道	（万笔）	（亿元）	（亿元）	拉动销售比
京东商城平台商户	线上	53.59	1.75	14.01	8.02
淘宝平台商户	线上	20.98	0.58	4.51	7.74
抖音电商	线上	6.09	0.2	1.49	7.45
拼多多	线上	5.08	0.18	1.29	7.11
长沙小米景明科技有限公司	线下	2.58	0.07	0.56	7.52

（3）不同品类、品牌分析

从品类情况来看，手机活动的订单金额最高，手机活动的消费拉动效果最好，拉动销售比为7.96。

表9-湖南省手机数码购新品类情况

品类	补贴金额（亿元）	总金额（亿元）	补贴金额环比	总金额占比	拉动销售比
手机	4.85	38.60	71.37%	80.14%	7.96
平板	0.71	5.20	34.29%	10.79%	7.30
智能手表手环	0.65	4.37	132.12%	9.07%	6.72

从品牌情况来看，Top5 品牌总金额 16.66亿元，补贴金额2.11亿元，总笔数53.98万笔。品牌总金额排名前三的是：华为、OPPO、小米。

表10-湖南省第二季度手机数码购新品牌 Top5 销售情况

排名	品牌	补贴金额（亿元）	总金额（亿元）	补贴金额环比	总金额占比
1	华为	1.03	8.40	13.47%	17.44%
2	OPPO	0.58	4.21	75.51%	8.74%
3	VIVO	0.51	3.74	102.23%	7.77%
4	荣耀	0.34	2.43	70.27%	5.04%
5	小米	0.27	2.18	-0.58%	4.52%
Top5合计		2.73	20.96	39.10%	43.51%

4.家装厨卫焕新

截至6月30日，家装厨卫焕新活动已累计笔数132.19万笔，核销政府补贴金额9.94亿元，总金额67.60亿元。其中二季度累计笔数105.82万笔，核销政府补贴金额7.33亿元，总金额50.00亿元。

图5-湖南省手机数码购新日度订单金额趋势图

（1）市州维度情况分析

从湖南省各市州情况看，金额TOP3的市州分别为长沙市、岳阳市、邵阳市，分别占总金额的33.48%、8.32%、6.98%。其中，长沙市笔数65.76万笔，补贴金额2.47亿元，带动家装厨卫总金额16.74亿元。

从拉动销售比看，全省平均拉动销售比为6.82，郴州市、娄底市、怀化市均高于全省平均水平。

表11-湖南省家装厨卫焕新市州情况分析

市州	总笔数（万笔）	总金额（亿元）	二季度补贴金额（亿元）	半年度补贴金额（亿元）	补贴金额环比	笔均金额（元）	笔均补贴金额（元）	拉动销售比
长沙市	65.76	16.74	2.47	3.28	206.03%	2545.18	375.08	6.79
岳阳市	4.87	4.16	0.61	0.79	246.56%	8544.04	1256.91	6.80
邵阳市	3.85	3.49	0.51	0.67	221.27%	9085.08	1330.14	6.83
郴州市	4.06	3.5	0.5	0.70	149.33%	8638.15	1242.21	6.95
株洲市	4.43	3.34	0.49	0.66	187.25%	7545.02	1113.71	6.77
衡阳市	4.1	3.21	0.47	0.70	106.38%	7822.53	1149.19	6.81
永州市	3.64	3.19	0.47	0.70	105.03%	8769.67	1287.6	6.81
益阳市	3.23	2.81	0.41	0.54	218.81%	8693.7	1281.34	6.78
娄底市	2.81	2.34	0.34	0.47	168.60%	8339.46	1217.52	6.85
湘潭市	2.45	1.95	0.29	0.39	203.30%	7934.11	1172.36	6.77
常德市	2.46	1.7	0.25	0.35	162.18%	6907.81	1022.65	6.75
怀化市	2.13	1.71	0.25	0.35	149.02%	8036.54	1175.35	6.84
张家界市	1.05	0.95	0.14	0.21	95.76%	9039.58	1326.19	6.82
湘西州	0.98	0.91	0.13	0.19	106.61%	9223.15	1349.45	6.83
总计	105.82	50.00	7.33	9.99	176.50%	4725.42	694.10	6.82

（2）活动商户情况分析

全省共12,631家企业、13,993个门店参与家装厨卫焕新活动。按照总金额进行排名，TOP3商户分别为淘宝平台商城（占比：3.38%），京东平台商城（占比：2.29%），湖南点石家居服饰集团有限公司（占比：1.74%）。与家电以旧换新活动不同的是，厨卫焕新活动的商户并未集中在头部商户，活动商户相对比较分散。

表12-湖南省家装厨卫焕新 TOP10商户情况

商户	活动渠道	总笔数（万笔）	补贴金额（亿元）	总金额	拉动销售比
商户	活动渠道	总笔数（万笔）	补贴金额（亿元）	（亿元）	拉动销售比
淘宝平台商城	线上	23.5	0.25	1.69	6.68
京东平台商城	线上	17.68	0.17	1.15	6.68
湖南点石家居装饰集团有限公司	线下	1.21	0.13	0.87	6.71
抖音平台商城	线上	3.58	0.04	0.28	6.68
湖南名匠装饰工程有限公司雨花分公司	线下	0.45	0.04	0.27	6.67
长沙宜家家居有限公司	线下	2.55	0.03	0.23	6.67
湖南嘉宝家居有限公司	线下	0.27	0.03	0.21	6.69
长沙天盈亿豪建材家居有限公司	线下	0.21	0.03	0.17	6.67
京东五星电器集团(长沙)有限公司	线下	0.51	0.02	0.15	6.84
郴州福城点石装饰设计工程有限公司	线下	0.21	0.02	0.15	6.73

与家电以旧换新不同，家装焕新活动在线上、线下交易渠道方面，主要集中在线下，且线上笔均交易金额远低于线下笔均交易金额。

表13-湖南省家装厨卫焕新活动立减模式渠道情况

活动渠道	总笔数（万笔）	总金额（亿元）	补贴金额环比	笔均金额（元）
线上	45.85	3.18	2.16%	692.55
线下	59.97	46.83	97.84%	7809.03

5.汽车置换更新

（1）总体情况

截至6月30日，汽车置换更新活动已累计13.85万人申领汽车置换更新活动补贴金额16.52亿元，直接带动汽车销售金额达216.99亿元。其中二季度累计8.94万人申领汽车置换更新活动补贴10.68亿元，直接带动汽车销售金额达139.64亿元。

表14-湖南省汽车置换更新活动各市州购车情况

市州	购车数量（辆）	二季度补贴金额（亿元）	半年度补贴金额（亿元）	购车金额（亿元）	补贴金额环比
长沙市	38226	4.74	7.21	69.17	91.90%
常德市	5948	0.70	1.07	8.91	89.19%
衡阳市	5489	0.65	1.00	7.83	85.71%
岳阳市	5441	0.64	0.98	7.55	88.24%
株洲市	5209	0.61	0.88	7.75	125.93%
邵阳市	4873	0.56	0.80	6.60	133.33%
郴州市	3984	0.46	0.70	5.43	91.67%
怀化市	3599	0.42	0.66	4.91	75.00%
娄底市	3683	0.42	0.66	4.53	75.00%
永州市	3287	0.38	0.59	4.36	80.95%
湘潭市	3202	0.37	0.55	4.32	105.56%
益阳市	3209	0.36	0.48	4.18	200.00%
湘西州	1916	0.22	0.34	2.44	83.33%
张家界市	1311	0.15	0.26	1.65	36.36%
总计	89377	10.68	16.19	139.64	93.83%

（2）购车类型分析

2025年二季度参与汽车置换活动的车辆数达89,377辆，其中46.92%的用户新购车选择新能源车，53.08%的用户选择燃油车，详细各档位补贴情况见下图。

图6-湖南省汽车置换更新活动各档位补贴申领数统计

6.电动自行车以旧换新

截至6月30日，电动自行车以旧换新已累计16.27万人申领补贴金额0.82亿元，带动电动自行车销售金额4.22亿元，其中二季度累计11.46万人申领补贴金额0.58亿元，带动电动自行车销售2.96亿元。其中长沙累计申领24,803人，累计申领金额1,265.09万元，占全省22%，购车金额7,281.65万元，占全省24.63%。

表15-湖南省电动自行车以旧换新各市州情况

市州	购车数量（辆）	二季度补贴金额（万元）	半年度补贴金额（万元）	购车金额（万元）	补贴金额环比	笔均金额（元）	拉动销售比
长沙市	24803	1265.09	1761.62	7281.65	154.79%	2935.79	5.76
衡阳市	19773	992.79	1449.35	4495.74	117.45%	2273.68	4.53
株洲市	11919	599.11	980.95	3169.31	56.90%	2659.04	5.29
邵阳市	11349	570.75	761.52	2973.97	199.18%	2620.47	5.21
永州市	10346	520.11	709.88	2548.24	174.07%	2463.02	4.90
怀化市	8980	449.72	624.45	2159.23	157.38%	2404.49	4.80
益阳市	6920	348.61	432.44	1673.80	315.85%	2418.79	4.80
郴州市	4678	236.39	388.37	1304.62	55.54%	2788.85	5.52
娄底市	4697	235.44	305.98	1317.52	233.77%	2805.03	5.60
湘潭市	4177	209.59	293.64	1040.33	149.36%	2490.62	4.96
常德市	3739	187.91	279.53	776.80	105.10%	2077.56	4.13
岳阳市	2307	116.26	141.85	581.67	354.32%	2521.34	5.00
湘西州	575	28.95	40.02	152.06	161.52%	2644.45	5.25
张家界市	299	14.96	24.77	77.77	52.50%	2600.92	5.20
总计	114562	5775.68	8194.37	29552.72	138.79%	2579.63	5.12

三、下步工作打算

（一）强化协调联动，凝聚工作“强大合力”。省商务厅将继续强化与发改、财政、市监、税务等部门的协同联动，完善部门协作机制，定期会商解决问题，将湖南省消费品以旧换新工作向纵深推进。

（二）健全长效机制，确保政策“持续发力”。在科学评估前期政策效果基础上，研究新一轮消费品以旧换新补贴模式，建立政策效果动态评估机制，根据市场反馈和消费趋势，适时优化调整。

（三）筑牢安全底线，确保运行“规范有序”。压实平台责任，开展系统预警风险排查，持续加强活动监测，强化防范风险管理。联合有关执法部门，加强监督检查，严厉打击借机涨价、以次充好、虚假宣传、恶意套补等违法违规及黄牛套利等行为。

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