【华声在线】服务沉下去,订单接得住——湖南“湘贸全球”服务优化年观察

湖南省商务厅swt.hunan.gov.cn 发布时间:2026-09-23 15:36 【 字体:大 中 小】
不沿边、不靠海,湖南外贸的韧性从何而来?今年前7个月,全省进出口增长11.6%;上半年,益阳以76.1%的增速拿下全省第一。数字背后,是一张从省级顶层设计延伸到市州“家门口”的服务生态网络。
    今年3月,省商务厅联合多部门启动“湘贸全球”服务优化年行动,推出九大服务举措。半年过去,益阳“益企出海”、常德“德品出海”等市州创新模式加速落地,一批企业借此敲开了海外市场的大门。
    一扇窗:从“不敢接”到“接得住”
    近日,湖南昊天汽车制造有限公司董事长谭武广手头有两份订单:一份是已交付俄罗斯的首批随车起重机,另一份是即将发往坦桑尼亚的首批平板车。
    “第一次走进非洲市场,心里完全没底。”谭武广坦言,坦桑尼亚的行业准入标准、清关流程、外汇结算等,都是未知数。转机出现在常德市商务局组织的对非经贸服务交流活动上。商务局联动中信保、银行和保税物流机构,现场帮企业解决了出口信用保险方案设计和跨境结算通道问题;通过“1+1+7+N”服务体系中的问题台账机制,对通关和物流问题逐一销号管理。
    “从‘不敢接非洲订单’变成‘敢接、会接、接得住’。”谭武广说,如今,坦桑尼亚项目已开发当地2家采购客户,预计带来数百万元新增出口额。通过“公转水”物流优化和江海联运通道,国际物流综合成本预计降低10%左右。
    上能汽车的转变同样典型。这家1993年扎根益阳的改装车企业,国内订单一直稳定,但企业也想找新增长点。益阳市商务局带着企业跑展会,总经理许哲伟起初只是“去看看”,结果发现海外客商对改装车、专用车有采购需求,湖南供应链配套完善、性价比优势突出,于是企业决定开展出口业务。
    首单交付并不轻松。许哲伟回忆,那个订单从法国里昂转口,中间有些波折,“我们根据客户的需求,一步一步梳理整个链路上的卡点,最终做成了第一单。”外贸“破零”后,企业如今手握出口订单6000台,销售额超6.5亿元。许哲伟说,出海路上,问题有人管,路径有人帮,风险有人提醒,“这是我们可以放下包袱拓展市场的底气”。

(上能汽车)

一张网:市州解法,一窗受理
    企业诉求千头万绪,市州如何接得住?
    益阳的答案是“益企出海”综合服务平台。益阳市商务局电商科科长孙培仁介绍,平台联动朝阳保税物流中心、海关、涉外律师、银行、税务部门,打通物流清关、法务支持、金融结算、出口退税等全链条。企业提出诉求后,按“诉求归集—研判派单—会商处置—落地跟踪—回访归档”闭环流程办理。
    “平台最核心的是一站式服务,企业不用多头跑腿,只找一个平台。”孙培仁说,这重点破解了中小外贸企业信息不对称、资源获取成本高的痛点。上半年,益阳外贸实绩企业达203家,同比净增31家。

(益阳市商务局为出海企业举办对接会)​

湘巧食品的经历印证了这套机制。此前,安哥拉代表团在益阳经贸推介活动期间考察湘巧食品,企业了解到安哥拉有市场空间,有开拓意愿但不熟悉当地市场,遂向“益企出海”平台反映诉求。平台随后对接安哥拉当地资源,安排地接服务,帮助企业获取订单、对接产能合作。目前,该企业与安哥拉华商合作的食品工厂已开工运行。
    与益阳从平台入手的路径不同,常德从机制架构上破题。市商务局对外贸易科科长陈虹光介绍,常德构建“1+1+7+N”德品出海服务体系:第一个“1”是市级联席服务机制,第二个“1”是市场化的德品出海服务中心,“7”是依托常德市“4+3”现代化产业体系的7个产业专项小组,“N”是面向全市其他产业有出海需求的企业提供专业化服务。
    “在中非经贸博览会‘走进非洲’(摩洛哥专场)活动中,这套体系牵头统筹,带领32家常德企业集中参展,现场达成合作50余项,签约订单金额1500万美元,意向订单金额超1亿元。”陈虹光说。
    衡阳“金牌帮代办”服务机制、湘潭“一对一”联企服务机制、郴州“AI赋能·跨境出海”专题培训……各市州因地制宜,服务模式不同,指向却一致——让企业在本地就能找到有力支撑。
    一条链:省级资源,精准下沉
    市州创新的背后,是省级层面的系统布局。
    2026年“湘贸全球”服务优化年行动明确:有进出口实绩的外贸企业数量达到9500家以上,出口收汇率达到90%以上,出口信保渗透率超过20%,对“一带一路”等新兴市场进出口增长3%以上。九大服务举措涵盖政策信息、产业协同、企业拓市、金融赋能、人才培训等方面。
    今年以来,全省各级商务系统有序推进政策宣讲、企业走访、诉求化解全链条工作,通过实地走访、电话及微信联络等方式收集整理企业困难问题,覆盖中小微外贸企业、跨境电商等新业态主体及有出海意向的生产型内销企业。省商务厅发布《2026年“湘贸全球”重点境外展会目录》,对208个重点境外展会和全部非洲展会给予展位费、人员费、物流费支持;组织562家企业参展第139届广交会,展位超1000个。
    省商务厅相关负责人表示,“湘贸全球”服务优化年专项行动既是应对复杂经贸形势、稳住外贸基本盘的现实需要,更是破解企业发展痛点、提升外贸服务效能的关键举措。下一步将凝聚省直、市州合力,推动政策落地、要素保障和服务生态持续完善。
    从常德平板车驶向海外,到益阳食品工厂落地非洲,湖南外贸的服务生态正在市州生根。正如谭武广所说:“这种‘家门口’的服务,让我们感觉出海不是孤军奋战。

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