8月16日,湖南举行打造内陆地区改革开放高地主题新闻发布会,请湖南省商务厅党组书记、厅长沈裕谋,湖南省商务厅党组副书记谭平,湖南省商务厅党组成员、副厅长周越,湖南省商务厅党组成员、副厅长李心球,湖南省商务厅党组成员、副厅长郭宁介绍有关情况,并回答记者提问。
主持人姚伟红:
女士们、先生们,各位记者朋友:
大家上午好!欢迎出席中共湖南省委宣传部新闻发布会。
今天发布会的主题是打造内陆地区改革开放高地。
我们邀请到省商务厅负责同志,向大家介绍党的十八大以来湖南贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,加快开放发展步伐,奋力打造内陆地区改革开放高地的显著成效,并回答记者朋友们关心的问题。
出席今天新闻发布会的有:省商务厅党组书记、厅长沈裕谋先生,省商务厅党组副书记谭平先生,省商务厅党组成员、副厅长周越先生,省商务厅党组成员、副厅长李心球先生,省商务厅党组成员、副厅长郭宁女士。
首先,请沈厅长发布新闻。
湖南省商务厅党组书记、厅长沈裕谋:
大家好!欢迎各位出席今天的新闻发布会。在此,我代表省商务厅向大家表示感谢!首先,我先向大家介绍党的十八大以来湖南商务和开放型经济发展情况。
党的十八大以来的十年,是湖南改革开放发展具有里程碑意义、极不平凡的十年。习近平总书记先后3次亲临湖南考察,作出系列重要指示,勉励湖南打造内陆地区改革开放高地,赋予湖南改革开放全新坐标和重大使命。在省委、省政府坚强领导下,我们牢记嘱托、感恩奋进,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,聚力办好发展经济这个最大实事,围绕国家所需、湖南所能、人民所盼、未来所向,按照“稳健但不保守、求进但不冒进”的原则,稳准狠抓好“三外一内一治理”,加快构建以融入共建“一带一路”为重点的全方位对外开放新格局。
十年来,湖南革新理念,胸怀天下,敢为人先。过去十年,吃得苦霸得蛮耐得烦的湖南人树立全球视野,打破内陆省份传统思维定式,跳出湖南看湖南,以领先中部的作为、领军全国的勇气、领向世界的胸怀,在对外开放道路上不断探索、实践和创新,实现了由睁眼看世界到出“湖”闯世界。2013年11月,习近平总书记在湘考察时提出了湖南“一带一部”定位,即“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”,为湖南锚定了开放发展的全新坐标。2020年9月,习近平总书记亲临湖南考察,擘画了打造“三个高地”、履行“四新使命”的宏伟蓝图。2021年12月,省第十二次党代会报告将“改革开放”独立成章,释放出新一届省委坚定不移深化改革扩大开放的强烈信号和信心决心,为新时代湖南开放发展注入了强劲动力。为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力打造内陆地区改革开放高地,我们搭建了“1+2+6+6+N”(即1个商务“十四五”规划,“扩大开放”和“流通消费”2个三年行动方案,内贸流通、电子商务、服务贸易等6个专项子规划,自贸试验区“一产业一园区一走廊”3个专项规划和3个片区规划,以及贸易新业态、精准招商、融入“一带一路”等系列政策文件)开放发展推进体系,明确了“三外一内一治理”的核心使命以及“五个重大”(重大指标、重大项目、重大平台、重大政策和改革、重大展会)的工作任务。目前,湖南打造内陆地区改革开放高地的“四梁八柱”已全面形成,即将开启建设现代化新湖南的商务新篇章。
十年来,湖南经贸合作,打开大门,拥抱世界。过去十年,湖南“引进来”“走出去”步伐不断加快,统筹两个大局、两个市场、两种资源、两类规则的水平全面提高,经贸合作成绩斐然,开放大门越开越大。对外贸易迈出新步伐。进出口总额由2012年的1385.7亿元增加到2021年的5972.8亿元,增长了3.3倍,连续跨过“2345”千亿大关,近五年年均增长25.2%、居全国第1位,即将挺进千亿美元俱乐部。小到打火机、箱包,大到工程机械、轨道交通,“出海湘品”规模不断扩大、价值不断提升。“促进外贸外资稳定增长”受到国务院真抓实干督查激励。招商引资实现新跨越。2021年,实际使用外资24.1亿美元、增长72.3%,总量居全国第13、中部第2位,增幅全国第3、中部第1位。实际到位内资11280.3亿元,较2012年增长了3.7倍。十年来,湖南引进外资,规模从小到大、项目从少到多、产业领域多元扩展,博世、舍弗勒、巴斯夫、大陆、永旺等世界500强企业纷纷来湘投资,在湘投资的世界500强企业达188家。外经合作取得新突破。湖南的经贸“朋友圈”遍布全球227个国家和地区,随着隆平发展并购巴西陶氏益农、爱尔眼科并购西班牙眼科医院等一批具有国际影响力的跨国并购,1700多家湖南企业走进了109个国家和地区,全省对外直接投资稳居全国前10、中部第1位。
十年来,湖南流通消费,贯通城乡,便民惠民。湖南坚定不移实施扩大内需战略,推动流通创新发展,促进消费提质扩容,最终消费对经济增长的贡献率较2012年提升12.6个百分点、达62.6%,居民消费支出增长2倍。传统消费提质升级。社会消费品零售总额由2012年的7854.9亿元增加到2021年的1.86万亿元,增长了1.4倍,全国排名前进2位、上升至第10位。新兴消费提档上量。共享消费、定制消费、体验消费以及“宅经济”“颜值经济”“网红经济”等蓬勃发展,2012年以来电子商务交易额年均增长45.7%,快递业务量从2012年的3.2亿件增长至2021年14.7亿件,增长了4.6倍。“十三五”期间全省举办大型展会820场、年均展览面积超过350万平方米,工程机械展、食餐会、农博会、轨道交通博览会等国际性展会落户湖南,“沪洽周”“港洽周”等招商活动连年成功举办。县域经济提振增效。全省累计获批79个全国电子商务进农村综合示范县、居中部第1,全省县(县级市)覆盖率达到82.8%。积极发展农村电商连续三年受到国务院真抓实干督查激励。成功争取县域商业体系、农产品供应链冷链物流体系、内外贸一体化3项全国试点。流通体系提能扩容。长沙黄兴南路步行街入选全国步行街改造提升试点,长沙、怀化入选全国一刻钟便民生活圈试点。长沙平均2093人就拥有一个便利店,便利店指数居全国第2。长沙五一商圈、常德市柳叶湖河街等10地入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。
十年来,湖南开放平台,内外循环,链接全球。以共建“一带一路”为总牵引大机遇,抢抓长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、中部地区高质量发展等战略机遇,提能开放平台,拓宽开放通道,打造国内大循环和国内国际双循环的重要节点。自贸建设进一步突破。坚持为国家试制度、为地方谋发展、为人民增福祉,持续推进制度创新,总体方案121项改革试点任务实施率95%,形成47项制度创新成果(全国首创23项),挂牌至今,新设企业突破2万家,引进2亿元人民币(3000万美元)以上重大项目237个、总投资3525亿元,实现进出口3060.6亿元、占全省28.3%。园区阵地进一步扩大。建成18个国家级园区、121个省级园区、7个海关特殊监管区、4个国家跨境电商综合试验区、3个国家一类口岸、13个进口指定口岸、22个国家外贸转型升级示范基地,平台数量居中西部前列。对非平台进一步做实。中非经贸博览会永久落户湖南,习近平总书记亲致贺信,已成功举办两届。中非经贸深度合作先行区、中非跨境人民币中心蹄疾步稳,先行区“一机制、一试点、六中心”建设取得实质进展。2021年湖南对非贸易实现403.9亿元、较2012年增长了1.6倍,总量居全国第8、中部第1。国际物流进一步通畅。构建“向上”长沙(联动张家界)国际航空货运、“向东”岳阳江海联运、“向南”株洲(联动衡阳)湘粤非铁海联运、“向西”怀化(联动永州)东盟货运、“向北”长沙中欧班列集结中心的五大国际物流通道,拉近湖南与世界的时空距离,更为买全球卖全球提供便捷渠道。
迈向现代化,湖南在路上。今年是党的二十大召开之年,也是小平同志南方谈话30周年。众所周知,没有改革开放、就没有中国的致强崛起,没有南方谈话的思想洗礼、就没有中国改革开放的第二波浪潮。奋进新征程、建功新时代,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终高举改革开放的旗帜,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,肩负中国式现代化的重任,踵事增华、奋楫笃行,干在实处、走在前列,以改革开放助力经济大盘之稳、推动创新发展之进、引领城乡融合之变、创造人民生活之美,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
姚伟红:
感谢沈厅长的发布。接下来是记者提问时间,提问前请通报一下所在的新闻机构。请举手示意。
湖南日报记者:
党的十八大以来,湖南外贸实现快速增长,近五年年均增速达25.2%、居全国第一位,为湖南经济社会发展作出了突出贡献。请问湖南是如何推动对外贸易快速发展的?
湖南省商务厅党组成员、副厅长周越:
党的十八大以来,我们坚决贯彻落实习近平总书记关于“打造内陆地区改革开放高地”指示精神,面对错综复杂的国际国内形势,全力推动外贸稳定和创新发展,湖南外贸规模逐年攀升,呈现跨越式发展趋势。2017年以来,全省进出口额连续突破2000、3000、4000、5000亿大关,2021年接近6000亿元、较2017年增长了1.5倍,外贸依存度从7.2%上升至13%,出口额在全国排名从第19位上升至第11位。
一是强政策支撑。近年推动省政府或会同有关部门出台了20多项政策意见,明确我省外贸发展增长目标、工作方向和具体任务。密集出台了高含金量的系列扶持政策,其中“中小微外贸企业出口便利优惠融资”和“园区外贸综合服务中心认定”属于全国创新提出,得到了国家商务部认可和推荐,年融资规模10亿元左右,全省园区服务中心数量累计达到72家,不断强化外贸发展吸引力和承载力。
二是强主体培育。创新实施外贸“招大引强”、“创新飞地”、“产贸融合”三大行动,长沙自贸临空区完成市场主体注册22家,6家供应链平台规模企业成功引进。深入开展“园区外贸综合服务中心”建设,服务企业业绩“破零倍增”,园区服务中心累计服务省内外贸企业近2万家(次)。2021年全省外贸实绩企业7498家,其中“破零倍增”企业新增进出口额占全省当年总量比重超40%。
三是强业态创新。长沙市雨花区高桥大市场获批国家市场采购贸易试点,长沙市获批国家加工贸易产业园,长沙、岳阳、湘潭、郴州4个市州获批国家级跨境电子商务综合试验区,长沙、岳阳、衡阳、湘潭、郴州、株洲6市纳入跨境电商零售进口试点城市,跨境电商国家级平台数量居中部地区前列。株洲获批二手车出口试点城市。新业态新模式的强力推进带动我省实力企业和特色优势产品开拓国际市场。
四是强特色产业。聚焦工程机械、轨道交通等重点产业,积极培育具有全球竞争力的龙头企业。2021年4家湖南工程机械企业入选“全球工程机械制造商50强”,我省轨道交通企业涉及的电力机车产品占全球市场份额27%,居世界第一位。发挥陶瓷、箱包、鞋类等传统轻工特色产业优势,以“小产品”带动大产业,成功获批22个国家级转型升级基地,培育发展14个县域外贸特色产业集群,近五年相关产品出口年均增速分别为26.6%、32.1%和28.4%。
中国日报记者:
党的十八大以来,湖南开放的大门越开越大,今年上半年实际使用外资较去年同期增长了一倍以上,总量、增幅均位列中部省份第一位。请问湖南是如何推动利用外资高质量发展的?
湖南省商务厅党组成员、副厅长郭宁:
谢谢这位记者的提问。十八大以来,在省委省政府的领导下,全省上下勠力同心,坚决贯彻落实习近平总书记对湖南系列重要指示特别是考察湖南重要讲话精神,以“三高四新”战略定位和使命任务为引领,着力稳住外资基本盘,利用外资在中部保持前列位置。今年上半年,全省利用外资总额23.86亿美元,同比增长118.7%,总额和增幅均居中部第一。外商投资企业的贡献度进一步提升。2021年我省外商投资企业实现销售收入3689亿元,较2012年增长61.4%,户均销售收入1.44亿元,其中销售过亿元企业305家;缴纳税收224.2亿元,较2012年增长52.3%,户均缴纳税收872.4万元;年末从业人数达38.5万人。
一是坚持招大引强。积极开展“对接500强,提升产业链”行动。2018-2021年,我省共新引进“三类500强”企业投资项目1087个,截至2022年6月,来湘投资的世界500强企业达188家,其中2012年以来新引进首次落户湖南的世界500强企业60家。德国巴斯夫、博世、日本永旺、法国达能等一批企业纷纷在湘投资。
二是聚焦精准招商。出台了《湖南省关于进一步实施精准招商的若干意见》,强化顶层设计、上下协同和横纵联动,实现省市县分级推进、精准对接;开展了产业链调研,对工程机械、轨道交通、汽车及零部件、生物医药、绿氢能源装备等重点产业集群进行了专题调研,发布了全省产业园区重点招商产业链目录指引,着重加快引进一批建链补链延链强链项目。对接了一批跨国公司。今年上半年,利用“跨国公司领导人青岛峰会”、上海跨国公司走访行动等契机,大力宣传推介湖南,积极拓展合作空间,与巴斯夫、博世、三菱电机、碧迪医疗、盛裕集团、吉宝集团、FMG集团等近70家知名跨国公司进行了交流对接,达成了一批合作意向。9月份我们还将结合全省首届旅发大会,举办跨国公司湖南行活动,邀请更多的跨国公司走进湖南、了解湖南、投资湖南。
三是开展精准服务。成立了省重点外资项目工作专班,制定了《关于建立完善与在华外国商协会常态化交流机制的实施方案》,指导各级商务部门规范外资服务内容和方式方法,加大精准招商的工作力度,畅通政企沟通渠道,及时解决盲点堵点问题。今年上半年全省各级商务招商部门共走访外资企业520余家,协调解决问题243个。出台了《湖南省外商投资投诉工作办法》,规范了全省外商投资投诉受理机制,发布了全省县级以上人民政府投诉处理机构名录和联系方式,加大了外商投资保护力度。开展了物流通道进外资企业活动,针对全球物流贵、物流难的问题,组织湘粤非铁海联运、中欧班列等通道平台,为博世、旺旺、久瑞生物等外资企业提供定制化物流解决方案,降低物流成本,提升物流效率。举办了各类座谈、培训、政策宣讲会议,全面提升招商队伍综合素质。近两年来组织开展各类外商投资政策宣讲21场次,培训人数达2500人以上。
习近平总书记指出,“优质市场在哪里,外商投资就在哪里”,下一步,我们将聚焦重点国别、重点产业链展开专题研究,针对性的策划招商活动,并在营商环境优化、外资准入负面清单落实等方面持续着力,让外资进得来、留得住、能共赢,为我省经济社会的高质量发展提供重要动能。
湖南卫视记者:
上半年,湖南对外直接投资11.9亿美元、居中部第一,其中,对“一带一路”沿线国家实际投资4.6亿美元、增长高达69.3%。眼下,湖南与“一带一路”沿线64个国家全部进行经贸往来。请问近年来“走出去”为湖南经济社会发展作出了哪些重要贡献?
湖南省商务厅党组成员、副厅长李心球:
我省“走出去”长期居中部第一,全国前列,作为更高层次的对外开放,对融入共建“一带一路”,助力构建新发展格局,推动经济高质量发展有重要贡献,主要体现在三个方面:
一是促进产业转型升级。“走出去”是获得海外先进技术、开拓新市场、吸收先进管理经验最高效快捷的方式之一,通过对海外优质资源的投资,能够加快技术革新和市场开拓,带动省内产业发展,提升湘企国际竞争力。如中联和三一先后收购世界排名前三的混凝土机械巨头,让长沙获得了世界工程机械之都的美誉;爱尔眼科收购海外一批优质眼科医院,成功成长为世界最大的眼科专科医院;中车株洲通过收购英国丹尼克斯实现了在IGBT芯片领域核心技术的突破,又通过对德国、奥地利等的投资,进一步扩大国际影响力,成为全球顶尖的轨道交通企业。省内部分技术、成本优势逐步丧失的产业有序向东南亚、非洲等地转移,既延长了企业生命周期,又为省内的产业高质量发展提供了空间,如郴州淇滨在马来西亚投资的光伏玻璃生产线等。
二是增强产业链供应链稳定性。“走出去”对产业强链补链有着十分显著的成效,特别是对产业链上游开展的对外投资,能够有效锁定核心资源,确保供应链的稳定性。如尔康制药在柬埔寨投资建设了境外化工原料生产基地,构建了新的供应链体系;中伟正源通过对印尼的投资,保障了企业生产必需的镍矿供应;国科微电子对日本的投资,有效锁定了企业急需的芯片资源;长沙戴卡在摩洛哥投资新建生产线,既规避了贸易壁垒,又开发了欧美新市场;隆平高科、袁氏种业等企业以援外为切入点,以“援外+投资”的合作新模式,积极与海外开展农业投资合作,为我们的农产品供应提供更多的来源渠道,有力保障了粮食安全。
三是促进开放型经济高质量发展。“走出去”能够加大对国内生产环节的需求、形成新的投资点,为外国资本的输入创造条件与机会。如楚天科技收购德国诺迈科后,获得了对方国际领先的制药机械机器人技术,并成功将对方引入长沙,新建了一个德国技术研发中心,目前成为全球唯一能生产全套新冠疫苗生产设备的企业。水电八局承接的乌干达卡鲁玛水电站,是乌干达最大的水电站,成功的将中国技术、中国标准引入非洲,还带动了省内大量机械设备出口,据不完全统计,通过开展对外投资合作,每年带动我省进出口超过50亿美元。
中新社记者:
自贸试验区作为我国目前开放程度最高的区域,是以制度创新为核心的开放发展高地。请问湖南自贸试验区设立两年来,在制度创新方面取得了哪些主要进展和成效?
沈裕谋:
湖南自贸试验区是习近平总书记亲自关心设立的战略平台,是我省全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的重要载体。2020年9月设立以来,湖南自贸试验区坚持为国家试制度、为地方谋发展、为人民增福祉,围绕投资开放、贸易便利、金融创新、政府服务等7大领域,开展首创性、集成化、差别化制度创新,取得了突破性进展。截至今年7月底,《总体方案》121项改革试点任务已实施115项,实施率95%;《实施方案》321项具体举措已实施307项,实施率95.6%;形成第一批制度创新成果47项,其中全国首创成果23项;推出自贸试验区制度创新2.0版改革创新举措126,释放了市场动能活力,彰显了开放带动作用。
一是促进投资自由便利。推出新办纳税人定制服务快速安家、一码集成规范涉企检查、“一业一证”行业综合许可等改革举措,服务做加法,流程做减法,推进投资管理服务并联化、在线化、精简化、标准化,打造市场化、法治化、国际化投资环境。新设企业突破20391家,新引进2亿元人民币(3000万美元)以上重大项目237个、总投资3525亿元。
二是提升贸易便利化水平。实施“邮快跨”业务同场监管集约经营、进口转关货物内河运费不计入完税价格、鲜活海鲜混合规格进口等全国首创举措,降低了国际贸易成本,提高了口岸通关效率,促进了外贸新业态发展。累计实现进出口总额3060.6亿元,占全省28.3%。
三是扩大金融开放创新。开展保税货物转卖外汇收支结算便利化改革,单笔业务办理时间从5天以上缩短到半天。探索开展知识产权质押融资,对52项专利进行质押,帮助企业获得贷款3220万元。建设中非跨境人民币中心,实现对肯尼亚先令、尼日利亚奈拉等5个非洲币种挂牌交易。加快跨境人民币业务发展,与南非标准银行合作,跨境人民币结算覆盖非洲19个国家。
四是促进产业链开放发展。围绕产业链部署创新链,通过资源协同化、实施精准化、评估标准化系统创新,助力先进制造业智能化转型。推动成立工程机械二手设备出口联盟,探索二手设备出口新模式,积极开拓万亿元级别大市场。全球工程机械50强湖南占4席,全国5强湖南占3席,企业资产、收入、利润总额居全国各之首。
五是强化要素资源保障服务。全国首创设立外籍人才来华工作一站式服务中心,外籍人才办理健康体检、居留许可、工作许可由原来要跑三地往返跑六次,精简为只跑一地只跑一次。长沙片区颁布实施“史上最强”人才新政,新引进认定海内外高层次人才133人,集中兑现人才奖励资金1亿多元。岳阳片区实施新型产业用地(M0)改革,大幅提高产业园区土地利用率。郴州片区创新用地、用工、金融、资质迁移等方面服务保障,全链条承接粤港澳产业转移。
面向未来,湖南自贸试验区将牢记习近平总书记殷殷嘱托,在深入总结评估的基础上,继续解放思想、积极探索,加强统筹谋划和改革创新,形成更多可复制可推广的制度创新成果,充分发挥改革开放排头兵的示范引领作用,为内陆地区改革开放高地建设作出更大贡献!
红网记者:
消费已经连续多年成为湖南经济增长的第一拉动力,2021年对经济增长的贡献率达到62.6%。请问,十八大以来,我省在消费领域有哪些历史性的进展和突破?
湖南省商务厅党组副书记谭平:
感谢您的提问。党的十八大以来,湖南商务部门认真贯彻落实习近平总书记“牢牢把握扩大内需这个战略基点”“在构建新发展格局中展现新作为”等重要指示精神,加快推动实施扩大内需战略,促进消费扩容提质,助力形成新发展格局,在很多领域取得历史性的进展和突破,为推进湖南高质量发展、创造高品质生活作出了重要贡献。
一是消费规模和质效迈上新台阶。全省社会消费品零售总额从2012年的7854.9亿元扩大到2021年的18596.9亿元,增长2.37倍。最终消费支出对经济增长的贡献率由2012年的不足50%提升至2021年的62.6%,连续多年成为拉动经济增长的第一动力。汽车、家用电器和音像器材、文化办公用品类限额以上商品销售额分别较2012年增长131.1%、84%、169%。全省农村居民和城镇居民人均消费支出分别增长2.88倍和1.94倍。
二是现代流通方式快速发展。流通新业态、新模式不断涌现,线上线下、多元业态加快融合。2021年湖南省电子商务交易规模超过1.5万亿元,年均增长45.7%。长沙、株洲、郴州成为国家电子商务示范城市。全省79个县市成功申报为全国电子商务综合示范县市,3个县市获得国务院办公厅通报表彰激励县,数量居中西部前列。社会物流总费用占GDP的比重从2012年的17.5%降至2021年的14.7%。
三是企业竞争力显著提高。2021年全省限上商贸流通企业突破1.33万家,比2012年新增8700家。老字号企业从2012年的3家发展到2021年的184家。步步高、通程控股、友阿集团、佳惠商业等企业连续多年进入全国零售连锁百强。获批35家国家级“绿色商场”,7家国家级服务业标准化试点企业,4家国家级数字商务企业,数量居中西部前列。长沙市便利店发展指数连续4年稳居全国前三。文和友、茶颜悦色、黑色经典等新消费品牌成为全国知名品牌。
四是市场体系建设稳步推进。党的十八大以来,我省大力推进“山货进城、城货下乡、电商进村、快递入户”等一系列重点工程,累计改造升级农贸市场1432个,集贸市场812个,边贸市场改造升级130个。全省亿元以上商品交易市场发展到35个,市场交易额超过3000亿元,其中长沙高桥大市场、红星农副产品大市场等5家市场进入2021年“中国商品市场综合百强”。全省冷链仓库保有量超过520万吨,居中部第2位。所有建制村实现了直接通邮,所有乡镇有了快递网点。
五是内外贸融合成效明显。积极引进中百罗森、宜家、7-ELEVEn等著名跨国连锁品牌进驻我省。推进长沙、株洲、郴州、湘潭四个国家级跨境电商综试区建设。推进岳阳城陵矶港汽车平行进口试点建设,清关量位列全国同类口岸第五,内陆港第一。持续开展“乐享消费 湘当韵味”消费促进季和“味道湖南”美食季活动,连续成功举办6届中国国际食品餐饮博览会。长沙城市夜经济活跃度排名全国第3,长沙五一商圈、常德市柳叶湖河街等10地入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区,数量居中西部前列。
光明日报记者:
2020年,习近平总书记在湖南考察时强调要主动服务国家开放战略,建立对非经贸合作交流长效机制。省委、省政府提出打造地方对非经贸合作示范高地。请问湖南近年来对非经贸合作有哪些进展和成效,围绕落实中非合作“九项工程”,有哪些新举措?
李心球:
感谢这位记者朋友的提问。近年来,我们认真贯彻落实习近平总书记关于对非合作重要讲话重要指示批示精神,立足传统友谊与产业优势,创新务实开展对非经贸合作,推动全国对非合作资源加速向湖南集聚。
一是两大国家级对非合作平台相继落户。首届中非经贸博览会习近平总书记亲致贺信,53个建交非洲国家全部参加。第二届博览会中央政治局委员、中央外事办主任杨洁篪出席,上万名嘉宾线上线下参会。两届博览会共签署合作项目216个,累计金额超400亿美元,成为中非合作论坛经贸举措落实的新平台。中非经贸深度合作先行区纳入中非合作“九项工程”,从湖南自贸试验区三大任务之一,提升到中非合作战略层面,围绕“一机制、一试点、六大中心”,在准入、产能、金融和市场等方面,持续探索对非经贸合作新路径新机制,各方看好。
二是贸易投资保持快速增长。近三年来,湖南对非贸易平均增幅超过28%,今年上半年达到44%。总量从2016年全国第15位提升至2021年全国第8、中部第1位。截至目前,湖南累计对非投资企业145家,中方投资额约12亿美元。装备制造、有色矿业、基础设施、农业开发等优势产能合作持续深化,杂交水稻项目享誉非洲。在尼日利亚、科特迪瓦、马达加斯加等国的境外园区稳步推进。对非援外培训人员超万人,规模和质量在地方省市区中领先。
三是新模式新试点全面启动。创新提出对非本币结算贸易新模式,企业和金融机构高度关注,在湖南自贸试验区框架下启动了试单,预计首单在8月底完成。中非跨境人民币中心开通6个非洲国家的对公即期结售汇业务,完成全国首笔肯尼亚先令汇至国内的人民币兑换业务。实施“非洲出口增长伙伴项目”,推动一批非洲优质产品进入中国市场。
四是对非物流通道加速拓展。构建了湘粤非铁海联运、湘沪非江海联运,以及长沙至内罗毕客运航线、至亚的斯亚贝巴货运航线在内的对非物流通道体系。
五是市场化服务体系基本成形。出台地方首个对非经贸合作专项政策。建设中非经贸合作研究会、中非经贸合作促进创新示范园等新载体,搭建集交流展览、咨询策划、经贸孵化、文旅促进、金融法律等于一体的市场化服务体系。
下阶段,在外交部、商务部等国家部委的精心指导和省委、省政府的坚强领导下,我们将立足博览会和先行区两大平台,打造中国地方对非经贸合作的新窗口、中非合作“九项工程”的样板区。一是坚决落实中央明确交办给湖南的重大任务,即“在华建设中非经贸深度合作先行区”和“设立中非跨境人民币中心”。二是主动承接湖南有基础、可落地的新举措,力争在医疗卫生、农业开发、设施联通、清洁能源、跨境电商以及人文和能力建设方面有更大成果。三是突出“中部举旗、央企对接、友城合作”,努力构建湖南搭台、全国唱戏、中非共享的新格局,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、推动中非经贸合作高质量发展,作出新的更大贡献!
人民日报记者:
十年来,湖南开放发展成效显著、有目共睹,离不开全省国际物流通道的有效支撑和保障。请问,围绕国际物流通道建设,我省取得了哪些积极进展和成效呢?
沈裕谋:
谢谢这位记者的提问。国际贸易是国际物流产生的基础,而物流是国际供应链最重要的环节,是贸易保通保畅的基础。十年来,全省贸易额增长了3.3倍,背后是国际物流通江达海、便捷顺畅的有力支撑。概括来说,我们主要在“三势”上持续用力。
一是“谋势而动”。过去十年,随着湖南对外开放的大门越开越,我们在口岸功能平台建设上持续取得突破。设有长沙、张家界航空口岸,岳阳城陵矶水运口岸3个国家一类口岸;建有5个综保区即长沙黄花、岳阳城陵矶、湘潭、郴州、衡阳综保区、2个保税物流中心即长沙金霞、株洲铜塘湾,叠加了13个进境指定商品查验场资质,口岸平台功能越来越强。
二是“乘势而上”。如果把口岸平台看作“点”,那么国际物流通道就好比“线”,服务产业、区域就是“面”,后两者对内陆省份尤为重要。从我省进出口结构分析,依托长江黄金水道联结的上海“出海口”,和依托京港澳通道联结的广东“出海口”,是我省向海发展最为重要的两个通道,两者皆重且不可替代。为进一步“合理流向、扩大流量、提升流效”,进一步畅通上海、广东方向的出海口,同时呼应广西、云南方向的西部陆海新通道,我们规划建设了五大国际物流通道和货运集结中心,这五条通道如同五根手指,张开联通海外,握紧聚力成拳,国际物流通道越来越通畅。
三是“聚势而强”。打造集结中心,就是要统筹省市政策资源,通过规模效应降低成本。航空方面,以打造RCEP区域中转枢纽、对非门户枢纽为目标,今年4月后新开亚洲区域货运航线4条,首次开通了对非货运航线;中欧班列运输方面,去年长沙突破千列大关,稳居全国第一方阵;铁海联运方面,成功开通对非洲、东盟、拉美等区域业务,广州南沙、深圳盐田都将外堆场延伸到湘粤非场站,更利于为企业提供保舱保柜服务;东盟班列方面,在中部首开对老挝万象的双向班列、越南河内班列等,实现了稳定运行,岳阳城陵矶水运集装箱亦稳步增长。目前,我省部分站点、线路,对省内铁路站点至株洲、衡阳、怀化等集结点,株洲、衡阳至广州、深圳等港口铁路运价均下浮50%以上,物流成本越来越低。
姚伟红:
由于时间关系,提问就到这里。如果记者朋友还有需要进一步了解的问题,会后可以继续采访。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!