【业务亮点】外贸发展综述

近十年，湖南积极贯彻落实中央部委及省委省政府关于外贸工作的决策部署，全力稳住外贸基本盘，不断推进外贸稳定和创新发展，进出口规模拾级而上，呈现出稳中推进，稳中向好态势。

一、基本概况

一是外贸总量实现跨越。湖南外贸规模逐年攀升，呈现跨越式发展趋势。一是进出口总额由2012年的1385.7亿元增加到2021年的5972.8亿元，增长了3.3倍，全国排名从第21位上升至第14位。二是进出口保持持续快速增长态势，十年进出口平均增速17.6%。三是外贸依存度从6.3%上升至13%，提升幅度居中部第一。

二是市场主体不断壮大。外贸主体保持稳步增长势头，主体活跃度不断激发。2012年我省有2488家外贸实绩企业，2021年达到7498家，是2012年的3倍。其中：1亿元进出口额以上的企业从190家增至1192家，50亿进出口额以上企业从3家增至13家。民营企业拉动外贸进出口增长成效明显，2021年进出口占全省外贸总值的77.6%。

三是国际市场稳中求进。抢抓新兴市场机遇，积极推动国际市场多元化发展。2012年贸易市场以欧盟、香港、日本、南非、美国等国家和地区为主，对东盟、“一带一路”沿线国家和地区的贸易占比9.6%和16.7%。2021年，在不断巩固香港、美欧等传统贸易伙伴基础上不断扩大新兴市场，与223个国家有进出口贸易往来，其中对东盟和“一带一路”沿线国家和地区的贸易占比分别上升至16.3%和30%，近五年对非洲国家贸易平均增速30.1%。

四是贸易业态更加丰富。一般贸易方式进出口持续稳步增长，2021年占比上升至79.5%，企业内生动力明显增强。市场采购、跨境电商、易货贸易、保税维修、平行汽车进口和二手车出口等新业态贸易进出口从无到有、势头强劲，2021年跨境电商进出口交易额440.2亿元，较2018年增长了25倍；市场采购贸易方式出口84.4亿元，增长21.6%。

二、工作亮点

一是建立完善政策支撑，服务引导高质量发展。近十年推动省政府或会同有关部门出台了20多项政策意见，特别是《推动开放型经济高质量发展打造内陆地区改革开放高地行动方案（2021-2023年）》提出“九大贸易专项行动”，《关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见》提出提质扩规六大工作任务，为全省外贸高质量发展明确具体方向，不断强化我省外贸发展吸引力和承载力。根据提出的我省“十四五”期间进出口年均增长12%的增速目标和外贸依存度提升至15%的经济贡献指标，以高质量发展为目标导向，联合财政、海关、税务及外汇等部门密集出台了含金量高的系列扶持政策，突出解决企业做外贸缺人、缺钱、缺客户、缺保障等问题，联同海关35条、出口退税23条和外汇9条，不断筑牢外贸服务保障体系。

二是增强公共服务供给，助力企业“破零倍增”。深入开展园区外贸综合服务中心建设，为企业提供外贸“一站式”全程免费指导服务并辐射周边县市区，至2021年底全省园区服务中心数量72家，服务省内外贸企业近2万家（次）。设立政府风险补偿金共担风险，不断优化完善出口订单融资和出口信保保单融资模式，年融资规模在10亿元左右，为企业出口融资自主赋能。深入开展“万企闯国际行动”，搭建展会平台，支持企业线上线下融合，鼓励多种方式“走出去”抓订单、稳市场。2021年“破零倍增”企业新增进出口额占全省当年总值比重超40%。

三是开展新业态新模式试点，推动外贸创新发展。积极申报新业态新模式试点，推动外贸企业、特色优势产品多渠道扩大进出口。长沙市雨花区高桥大市场获批国家市场采购贸易试点，6市州先后获批22个国家级转型升级基地，总数居中部前列，培育发展14个县域外贸特色产业集群，长沙市获批国家加工贸易产业园。长沙、岳阳、湘潭、郴州4个市州获批国家级跨境电子商务综合试验区，长沙、岳阳、衡阳、湘潭、郴州、株洲6市纳入跨境电商零售进口试点城市，跨境电商国家级平台数量居中部地区前列。全省内认定、支持11个省级公共海外仓。株洲市获批二手车出口试点城市，积极探索工程机械二手设备出口新模式。

四是探索创新飞地模式，联动共享自贸区政策。以自贸试验区为飞入地主要载体，支持片区与非片区突破行政区划体制机制限制，在全省范围内联动市州、县市区及园区，探索开展“创新飞地”工作，共享自贸区开放平台及政策，吸引聚集了一批物流、贸易、金融等专业服务领域的综合性服务企业和平台。目前，长沙自贸临空区完成市场主体注册22家，其中在黄花综保区7号保税仓揭牌并开仓的湖南湘免国际贸易有限公司，是园区落地的首个湘琼合作项目。自贸雨花片区基本就溆浦、绥宁在湖南出口产品集聚区设立怀化地区馆溆浦展区和邵阳馆绥宁展区达成合作意向。桑植县成立了飞地办，常驻开展飞地招商等工作。

五是推动供应链平台发展，便利企业金融服务。着力引进和培育外贸供应链平台企业，发挥平台企业在资金、信贷、业务能力等方面优势，广泛代理中小企业产品进出口，缓解中小微外贸企业资金占用压力和业务风险。先后引进或培育了岳阳观盛投资发展有限公司、湖南先导国际贸易有限公司等6家规模较大的外贸供应链企业，2021年6家公司带动进出口额超340亿元，有效支撑了我省进出口持续快速增长。2021年开始推动市州搭建外贸供应链平台，常德市利用常德财鑫集团在担保业务和资金方面的优势，成立常德财鑫供应链公司，为企业代理进出口并提供担保融资服务。郴州市引进湖南财盛供应链公司代理进口有色金属矿砂，化解企业金融风险。