关于《“走出去” 企业加强风险防范和自我保护工作指引》编制委托服务竞争性磋商邀请公告

为立足对外经济合作面临的新形势、新要求、新问题，进一步推进高水平对外开放，促进对外经济合作高质量发展，规范企业海外经营行为，加强企业海外合法权益和人员安全保护，湖南省商务厅拟编制《“走出去”企业加强风险防范和自我保护工作指引》（以下简称《工作指引》），现就本项指引编制委托服务开展竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

一、项目概况

1.项目名称：《“走出去”企业加强风险防范和自我保护工作指引》编制委托服务；

2.预算金额：10万元；

3.最高限价：10万元（投标报价不能超过最高限价，否则视为无效投标）；

4.采购形式：竞争性磋商，在厅采购领导小组指导下开展；

5.定标方式：综合评分（评分细则见附件）；

6.服务周期：双方签订合同之日起至项目全部成果交付、验收完成止；

7.成果定位：形成面向全省“走出去”企业、海外经商务工人员使用的实操工具书。

二、采购需求

1.开展调研资料归集。系统梳理国家、湖南省对外投资合作、合规风控、海外维权相关政策文件，调研外省先进工作做法，走访省内出海企业，汇总企业经营痛点与诉求。

2.明确整体工作思路。研判当前企业出海新形势、新机遇与新挑战，梳理风险防控工作重点，结合湖南产业出海特色，确定全省对外投资风险防范与权益保护总体工作思路。

3.梳理全流程工作事项。围绕企业出海事前、事中、事后全生命周期，梳理各环节审批事项、办理流程、时限、责任部门及注意事项，形成标准化操作指引。

4.做好会务配合保障。全程参与采购人各类研讨、评审、调度会议，协助完善项目工作方案及配套材料。

5.严格落实保密要求。对项目所有纸质、电子资料及调研数据、内部信息严格保密，未经许可不得对外披露、使用。

6.成果交付要求。完成正式《工作指引》编制、校对排版与专家评审，同步交付全套可编辑电子版、PDF 定稿及配套调研资料。

三、投标人资格要求

（一）投标人应为本项目委派相关工作经验丰富的项目负责人，项目负责人具有较强的组织管理、沟通协调能力，工作态度认真负责，熟悉有关政策文件。

（二）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（三）本次招标不接受联合体投标。投标人不得为“信用中国”网站www.creditchina. gov.cn中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为开标当日。

四、响应文件递交

本项目不需报名，需要提交响应文件（以下资料统一装订并加盖公章，一式两份，密封后提交）。

（一）递交材料清单

1.报价函；

2.营业执照、组织机构代码证、派遣人员相关资质证书复印件；

3.法定代表人身份证明原件或附有法定代表人身份证明原件的法定代表人授权委托书原件；

4.企业最近两年类似业绩;

5.依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：

（1）缴纳税收证明资料：《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；

（2）缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

备注：1.供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商如是“三证合一或五证合一”请自行说明。2.证明材料中提及的近三个月，特指2026年4月-2026年6月。

6.近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

7.供应商认为需要提供的其他文件和资料。

以上材料均需加盖供应商合法有效的公章。

（二）响应文件递交截止时间：2026年8月10日18时

（三）响应文件递交地点：湖南省长沙市芙蓉区五一大道98号1号楼1105室

五、联系方式

采购人名称：湖南省商务厅

地址：长沙市芙蓉区五一大道98号

联系人及联系方式：李女士，0731-85281388

湖南省商务厅

2026年7月28日